2026年10月08日
第04版:

发展微山特色的县域经济新范式

■赵增华① 郭春玲②

在构建新发展格局、推进中国式现代化的进程中,破解县域发展难题,关键在于跳出路径依赖,摒弃“千县一面”模式,走特色化发展之路,因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县。经过近几年的不断努力,微山县“产业培育优先、生态价值转化、文旅深度融合”的发展县域经济新范式取得了初步成效。

微山县域经济发展的显著特点。近年来,微山县坚持“一张蓝图绘到底”,稳扎稳打、久久为功,持续培育县域主导产业,走出了“微山品牌”更多、“微山速度”更快、“微山动能”更强、“微山品质”更高、“微山民生”更实的微山特色发展之路。经济总量稳步扩容,发展韧性持续增强。2025年微山县GDP总量以501亿元位列济宁县域第二,同比增长6%;居民人均可支配收入同比增长6%,加速迈向全市“第一方阵”。产业结构持续优化,发展质效不断提升。加快建设以“新兴产业+传统产业”为支撑的现代化产业体系。以“头号力度”推进工业经济“头号工程”,规上工业企业产值达到193.8亿元,稀土、中医药等优势主导产业产值实现爆发式增长。呈现出生态农渔提优增收、文旅活力更加强劲、消费潜能持续释放等发展势头。协调联动强统筹,城乡发展齐头并进。城市品质更趋宜居,入选全国文明城市提名城市;和美乡村更具质感,乡村振兴“百区千村”三年行动圆满收官。

微山特色县域经济新范式的实践路径。一是以产业培育优先,发展新型工业化。全县实施工业经济“头号工程”,围绕轻稀土产业、中医药和现代港航物流等特色产业集群培育,努力做强全链条,梳理筛选规模效益明显、具有县域代表性的产业集群。二是以创新驱动发展,培育县域新质生产力。坚持因地制宜,是打开县域经济发展之门的“金钥匙”。作为“中国水生道地药材之乡”,微山县积极发挥微山湖水蛭、蟾蜍道地中医药优势,建成微山湖中药材生态养殖产业园、国内首家GAP水蛭养殖基地及全国交易平台,因地制宜积极培育县域新质生产力,加快形成县域经济新增长点。针对传统煤矿产业、机械加工和纺织等企业加强数智融合、提质升级,打造现代化工业体系。三是以文旅深度融合,打造提升现代服务业体系。依托微山湖铁道游击队和秘密交通线打造红色文旅品牌,依托微山湖5A景区、南阳古镇、微山湖湿地打造生态文旅品牌,全面打响“全域旅游·全景微山”文旅品牌。

微山特色县域经济发展新范式的动力机制。坚持精准定位,深耕差异化发展。即基于自身独特的自然资源、地理标志、文化基因,寻找不可替代的“唯一性”。微山湖是微山县独特的资源优势,围绕“生态兴湖兴渔”,“生态+产业”构建起以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系。强化要素保障,激活内生发展动力。推进产业、人才、教育、科技、金融“五链融合”协同赋能行动,强化要素保障,着力构建“零门槛、低成本”的创业生态。坚持系统思维,提升县域治理能力。县域治理和县域经济发展,是习近平总书记念兹在兹的重大理论和实践问题。牢固树立“全县一盘棋”理念,加强县级统筹协调,提升党委政府在县域治理的决策能力、执行能力和公共服务能力,全力支持县域经济发展。

县域经济的特色发展,是中国式现代化道路的微观实践。微山特色县域经济发展新范式立足禀赋特色、锚定高质量根基,走出了一条微山之路,既回答了时代赋予的发展命题,又提供了夯实共同富裕基础的实践思路。

(作者单位:①中共微山县委党校 ②微山县财政绩效评价中心 本文系2026年济宁市哲学社会科学规划项目(项目编号:26JSGX097)阶段性成果)

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