■苗宏月 杨佳欣

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。对县域而言，政绩观并非抽象理念，而是实实在在的“方向盘”，它决定项目往哪摆、资金往哪投、干部劲儿往哪使，也决定区域能在高质量发展轨道上走多远。特别是在产业培育中，能否坚持一张蓝图绘到底，是检验正确政绩观的试金石。

站稳人民立场，锚定产业发展的价值取向。为民造福是最大政绩。县域产业的发展，核心在于通过实体经济的壮大来增强县域财力、扩大就业容量、增进民生福祉。在实践中，必须坚决防止脱离群众需求的“形象工程 ”和竭泽而渔式的粗放扩张，在编制产业规划、确定主导产业时，广泛听取市场主体和群众意见，把是否有利于可持续发展、是否有利于生态环境改善、是否有利于公共服务提升作为产业选择的硬约束。只有将“产业图谱”与“民生图谱”有机叠合，产业蓝图才能真正惠及于民。

端正政绩认知，统筹显绩与潜绩的辩证统一。区域产业发展应坚持“一张蓝图绘到底”的长期思维，正确处理当前与长远、显绩与潜绩的关系。产业链的培育具有周期长、投入大、见效慢的特点，从建链、补链到强链，往往需要数年甚至十余年的持续深耕。践行正确政绩观，要求领导班子自觉抵制“短平快”的诱惑，对经科学论证确立的主导产业保持战略定力。可通过建立健全产业规划人大审议、跨任期跟踪评估等机制，确保发展方向不因人事调整而波动。例如，烟台市福山区探索实施的“产业链链长制”和“重点项目跨任期衔接机制”，实质上就是以制度创新保障“一任接着一任干”，把潜绩做实，让显绩经得起历史检验。

坚持实事求是，以科学决策提升产业能级。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。在县域产业发展中，要坚持一切从实际出发，自觉把实事求是作为谋划和推动工作的根本遵循。具体到产业培育实践中，要尊重资源禀赋与产业演进规律，以科学论证代替主观臆断，以专业研判提升产业选择的前瞻性与精准性；运用产业链图谱厘清上下游关联，变“捡到篮子里都是菜”为“招商选资”；围绕主导产业开展专业化干部培训，提升干部在招商、服务、风控等方面的专业能力，避免拍脑袋决策。产业发展决策的实事求是，就是要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把经科学谋划的产业规划图持之以恒地转化为高质量发展实景图，方能交出经得起实践、人民和历史检验的政绩答卷。

强化制度保障，以考核导向倒逼观念纠偏。上级对县域的考核应加大“潜绩”权重，将产业链培育进度、园区配套完善度、营商环境优化等纳入高质量发展综合绩效评价体系。要落实“三个区分开来”要求，为敢于坚持长远规划、承担产业培育风险的干部撑腰鼓劲；建立重大决策终身责任追究与容错纠错并行机制，遏制“新官不理旧账”和随意变更规划的行为。同时，县级党委应把正确政绩观教育纳入党校主体班次，引导干部从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样政绩、怎样树政绩”这一根本问题。县域产业培育中树立和践行正确政绩观，要始终站稳人民立场、辩证看待显潜绩、秉持实事求是科学精神、完善考核激励制度，才能真正做到不动摇、不折腾、不懈怠。

（作者单位：中共烟台市福山区委党校）