■王见鑫

乡村治理是国家治理的基石，也是全面推进乡村振兴的关键支撑。近年来，泗水县立足深厚的文化底蕴，以党建为引领，深耕乡村治理实践，推动自治、法治、德治协同发力，逐步构建起“三治融合”的乡村治理新格局。自治层面，泗水探索构建网格化治理体系，推动党建网、民生网、治理网“三网融合”，将全体农村党员纳入网格履职，实现“网中定格、格上定人、人上定责”，保障村民在村级事务中的知情权、参与权、监督权，提升群众参与治理的主动性，持续释放基层自治活力。法治层面，坚持普治并举，打造法治文化广场、法治一条街、村级法治角等阵地，依托各村“学法讲堂”，精准普法，构建人民调解、行政调解、司法调解联动体系，推进村务、财务、服务全公开，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。德治层面，深挖仲子文化、儒孝文化、农耕文化内涵，把中华优秀传统文化与乡村治理相结合，让文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村主流。为构建“三治融合”乡村治理新格局，泗水县始终强化基层党组织统揽全局、协调各方的核心作用，整合议事协商、矛盾调解、道德评议、普法宣传、志愿服务等治理平台，建立党员包片联户、党员责任区、党员议事岗制度，发挥党员先锋模范作用。同时，将“三治融合”工作成效纳入镇街、村级年度考核，以刚性考核倒逼责任落实，不断增强治理合力。

推动“三治融合”提质增效，全面提升乡村治理现代化水平，泗水县需立足山区农业县实际，以党建为统领，聚焦短板弱项，系统施策、精准发力。一是夯实自治根基，健全群众主体治理机制。持续优化网格架构，推动微网格精细化管理，保障治理力量下沉到最末梢。规范议事协商平台，推行“数字自治”，实现议事、投票、公开线上化，畅通外出村民参与村务渠道。深化积分制改革，扩大积分应用场景，培育多元自治力量，完善小微权力监督体系，持续激发群众参与热情。二是强化法治保障，提升基层依法治理能力。实施“订单式”精准普法，聚焦群众高频法律需求，创新普法形式提升实效。提高村级法律顾问服务水平，推动优质法律服务向薄弱村延伸，壮大“法律明白人”队伍，提升基层矛盾化解能力。构建三级矛盾纠纷一站式化解平台，发挥乡村能人调解优势，加强基层干部法治培训，提高依法履职水平。三是培育德治新风，以文明乡风赋能乡村善治。深度挖掘仲子忠孝、儒孝友善等文化内涵，持续打造特色德治品牌。健全美德信用体系，推动道德积分与公共服务深度联动，常态化选树道德典型，持续深化移风易俗，整治陈规陋习，做强助老扶弱服务品牌，让德治成效惠及群众。四是完善三治协同机制，强化党建统领与资源保障。健全党组织统筹协调机制，整合治理资源，建立全链条闭环管理，完善量化考核体系。拓宽经费来源，建强专职治理队伍，加快智慧治理平台建设，实施薄弱村提升行动，推动优质资源均衡配置，提高乡村治理水平。

推进自治、法治、德治“三治融合”，是新时代提升乡村治理现代化水平的基本路径，亦是建设宜居宜业和美乡村的内在要求。未来，泗水县需立足县域实际，以自治激发基层内生动力、以法治夯实治理运行根基、以德治涵养乡土文明风尚，持续推动乡村治理体系迭代完善、治理能力提质增效，以期为同类地区推进乡村治理现代化提供可复制、可推广的县域经验。

（作者单位：中共泗水县委党校）