■王然然

公元前501年（鲁定公九年）孔子出任中都宰，一年大治，体现了孔子高超的政治智慧,这对于我们今天完善基层社会治理体系和提高社会治理能力，具有重要的启发和借鉴意义。

首先，仁政爱民、民生为本的仁政思想。孔子为官遵循“因民之所利而利之”的原则，上任之初就深入百姓之中，制定了“庶”“富”“教”的三步走战略。通过增加人口、发展经济、教化百姓，引导人们诚信经营、公平交易，从而提升民众的道德水平和思想境界。孔子的“庶富教”理念历久弥新，在当代基层治理中，其蕴含的“先解决生存与发展，再强化精神引导”的逻辑仍具现实意义，启示我们在当代的基层社会治理中要以“庶”为基，夯实治理根基，关注人口结构与民生保障，完善公共服务体系；以“富”为要，筑牢治理底气，结合地方资源发展特色产业，拓宽居民增收渠道；以“教”为魂，提升治理效能，通过建设新时代文明实践站、开展社区学堂等活动，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，提升居民道德素养。三者相互促进，可为构建共建共治共享的基层治理格局提供传统智慧的支撑。

其次，德主刑辅、礼法合治的治理策略。子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”在儒家看来，德治能够启发人的羞耻之心，能够让人自觉改邪归正。孔子曾做过鲁国司寇，曾说过“毋乃失诸刑与德”，可见，孔子施政同样重视法律，但是要宽以待民。我们今天创新基层社会治理，既要让法治精神成为不可动摇的根基，以刚性的制度保障筑牢防线，让法律的尊严与权威在每一次纠纷化解中彰显力量；也需以德治为先导，通过涵养文明乡风、提升民众素养，从根源上减少矛盾滋生的土壤，让和谐因子在邻里间自然生长。基层的事，多是家长里短的琐碎，却常藏着“法理之外、情理之中”的复杂。不少纠纷或许够不上法律评判的刻度，却牵动着群众的切身感受。正因如此，“礼法合治”才是破解基层治理难题的钥匙：用法治划定行为边界，以德治温润人心褶皱，刚柔相济间，方能让小事不出村、大事不出镇，让治理既有力度，更有温度。

第三，选才用人、勤廉并重的用人导向。孔子曾说“政在选臣”，司马光也说过“为政之要，在于用人”。正因为孔子善于知人善任，选贤举能，才有了孔子宰中都“行之一年，四方皆则之”的卓越政绩。时至今日，选才用人仍是关乎事业成败的关键课题。基层社会治理事务繁多、牵涉甚广，小到邻里纠纷，大到政策落地，每一项都考验着治理者的能力与担当，因此基层领导干部的选拔更需精挑细选、慎之又慎。孔子所言“视其所以，观其所由，察其所安”，正是告诫我们要多维度、深层次地考察干部：既要看他当下的行事方式，也要追溯他做事的动机与路径，更要洞察他内心的坚守与追求。如此，方能选出那些德才兼备、心怀百姓的人扎根基层，用高尚品德凝聚人心，以扎实才干破解难题。（作者单位：汶上县干部政德教育中心）