■张健

党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，形成了新时代全面深化改革理论创新的最新成果。

全面深化改革领导论。它回答的是全面深化改革“谁领导”的问题。习近平总书记旗帜鲜明地指出，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。实践证明，只有坚持党对全面深化改革的全面领导，才能发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能把党的领导贯穿改革各方面全过程，才能确保全面深化改革始终沿着正确政治方向前进。

全面深化改革价值论。它回答的是全面深化改革“为谁改”的问题。习近平总书记强调，要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。我们推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思想、制定改革举措。

全面深化改革方向论。它回答的是全面深化改革“往哪改”的问题，即“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”习近平总书记指出，前一句，规定了根本方向。我们的根本方向，是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。这是我们不能改的。同时指出，后一句规定了在根本方向指引下，完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。这是我们在保证根本方向前提下需要改的，最终实现各项事务治理制度化、规范化、程序化。

全面深化改革战略论。它回答的是全面深化改革“怎么改”的问题。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。党的十八届三中全会按照经济、政治、文化、社会、生态、党的建设“六个紧紧围绕”的战略，对全面深化改革进行了部署。党的二十届三中全会又按照经济、政治、文化、社会、生态、国家安全、党的建设“七个聚焦”的战略，对进一步全面深化改革进行了部署。

全面深化改革方法论。它回答的是全面深化改革“用何法”的问题。改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论。在推进改革中，我们要坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持法治轨道；要处理好整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和基层探索的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，并以钉钉子精神抓好落实。

（作者单位：中共济宁市委党校 本文系2024年全省党校（行政学院）系统课题“习近平总书记关于全面深化改革的重要论述研究”的阶段性研究成果）