今年以来，梁山县公安局立足辖区交通实际，探索建立道路交通安全“两圈一网”防控体系，实现公安交通管理工作由“被动应对”向“主动前置”转变。目前，检查重点车辆2.3万台次，查处交通违法行为920余起，纠正其他违法行为3200余起，全县道路交通事故数、死亡事故数、死亡人数分别同比分别下降11.1%、13.2%、10.3%。

内外布局，全域打造建体系。一是构建周边“防控圈”。第一道防控圈，在进入梁山县的6个主要通道口设立执法检查站，民警驻点检查，形成“外围屏障”；第二道防控圈，在城区通往东平、台前、郓城、嘉祥、汶上等6个县域的10个通道口设立执法服务站，在周边形成“护城河”。“两道防控圈”打破辖区、道路、人员编制等限制，统一执法服务站设置、统一职责任务、统一指挥调度，集中优势力量做好车辆检查、违法查处、便民服务、宣传提示等重点工作，实现了对通行全县道路80%违法车辆的即时查纠。二是构建城乡“巡逻网”。在城区范围内，以执勤岗亭为依托，组建由20名业务骨干和15辆巡逻摩托车构成的“铁骑巡逻队”，落实网格化巡防机制，流动开展疏堵保畅、违法查处和应急处置等工作。同时，将全县按照乡镇划分为16个网格，每个网格内依托乡镇政府驻地设立交通管理服务站，按照“1名乡镇干部+1名民警+3名辅警+若干交通安全管理员”的模式充实力量，依托农村道路交通安全管理平台，开展违法劝导、重大线索流转、隐患排查上报、车驾管等服务，延伸管控服务触角。

优化勤务，联合发力强管控。一是“动静结合”勤务。在各圈层内，按照“1+N”模式，由各执法服务站带动辖区交警中队落实“驻站检查组、路面巡逻组、备勤支援组”“三班两运转”24小时勤务模式。一方面借助缉查布控、县乡道智能交通管控系统等信息化手段，“过筛式”检查“两客一危”、大货车等重点车辆；另一方面在国省道、县乡道、集市等重点路段、路口设置21处“交警执勤点”，利用警车开展“辐射式”巡控，严厉查处交通违法，就近处置交通事故，警示提示过往车辆，做到“白天见警力、晚上见警灯、站点见民警、路面见警车”。二是“融合联动”勤务。整合交通运输、农业农村、城市管理等部门执法力量120余人，充实到各执法服务站点，落实常态化联动治超治限、联勤管控农用运输车、现场联合处罚违法行为等工作机制，形成强大管控合力。目前，已联合查处严重超载、超限货车110余台次、变形农用三轮车、拖拉机170余台次，全部落实加严处罚措施。将公安检查站与交警执法服务站有机融合，特巡警、治安、派出所等警种进驻执法站，共同承担维稳处突、查缉堵截、违法查处、便民服务、宣传提示等职责，有效提升公安机关整体作战优势。盘查截获涉案车辆3台次，抓获上网逃犯1名。三是“智慧指挥”勤务。以公安交通管理指挥中心为龙头，在充分发挥16P大数据云计算、智能交通管控系统等科技手段的基础上，报请政法委接入1200余路“雪亮工程”高清监控探头，进行全方位、无缝隙视频巡控，发现警情“点对点”指挥各执法服务站进行处置，指挥响应效率大幅提升。同时，对交通事故、交通流量、人员出行特征进行深度分析研判，为实战提供有力支撑。

完善机制，做实保障促长效。一是组织推动机制。坚持高位推进，把道路交通安全“两圈一网”建设纳入年度全县公安工作总体规划。成立建设领导小组，与各责任单位主要负责人签订责任状16份，党委会议定期专题听取工作进展情况汇报，并及时研究解决创建活动中的难点问题。二是后勤保障机制。积极争取属地党委政府划拨专项创建经费，并将服务站运行经费列入财政预算，目前，10处执法服务站全部升级改造完成并设置专门生活保障区，有效解决了执法服务站机构、人员、食宿和执法执勤安全问题。同时，一次性购置17辆BJ20警用巡逻车，有效解决了执法车辆紧缺状况。三是督导考核机制。紧抓“事故预防”这一主线，制定了《梁山县公安局交通安全防范考核办法》，实行百分制考核制度，将事故发生量、下降量以及亡人事故责任作为主要考核项目。对工作措施落实不力、成效不明显的，及时下发“督办令”并由县局纪检监察组、督察部门牵头，采取明查暗访、不定期抽查等方式重点督导检查，共督导整改问题25个。 （刘成旭 徐文静）