■依然
县域兴则济宁兴,县域强则济宁强。县域经济能否高质量发展,事关济宁发展的大局。市第十四次党代会提出,要强力攻坚县域经济高质量发展,更大幅度提升县域综合实力。这一要求抓住了发展的关键。全市上下要深入落实市党代会关于发展县域经济各项部署要求,全区域、全要素、全产业链支持县域争先进位,加快推进县域经济高质量发展,打造特色鲜明、百舸争流、全面振兴的县域经济升级版。
县域经济作为国民经济的基本单元,既是区域发展的重要基石,也是高质量发展的重要支撑。我市县域经济历来有着人口众多、自然资源丰富、人文历史深厚的独特条件,县域经济在全市大局中始终是强力支撑、坚实底盘。加快推进我市县域经济高质量发展,让县域更具实力、更富活力,有着广阔的前景。
新发展格局下的县域经济,不是以县域行政区划为范围搞内循环的经济模式,而是以统一市场为背景,全面参与市场分工,深度融入国内大循环、国内国际双循环,在细分市场中找到产品定位,并形成一定规模和集群,有较高的科技含量、较高的市场份额,成为当地经济、就业、税收支柱支撑的新型经济模式。这就要求我们,要实现县域经济高质量发展,必须“谋定快动”,立足资源禀赋、产业基础和区位条件,锚定目标找坐标、绘好蓝图找路径、对照类型寻突破,加快构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局。
构建县域经济发展新格局,必须奋力推动县域争先进位,引导县市区比拼赶超、竞相发展,加速突破经济总量、加速提升发展质量、加速前移位次排名;必须引导支持各县市区立足资源优势和产业基础,选择适合本地的产业赛道,打造百亿级特色产业集群,使县域特色产业更加突出;必须加速推进园区提档升级。充分发挥园区在县域经济发展中的主阵地作用,提升园区开发运营公司市场化专业化水平,加速开发区自我配套和腾笼换鸟步伐,提高开发区集约发展水平和产业核心竞争力;必须全面强化体制机制保障,成立县域经济高质量发展指挥部,制定精准扶持政策,建立常态化调度督导考核机制,设立支持县域经济发展专项资金,积极吸引社会资本助力县域经济发展。按照“能放尽放”原则,深化放权赋能改革,让县一级拥有充分自主权,充分激发县域发展的内生动力。
强市之基在于强县。立足“十四五”发展,让我们不断解放思想,始终以新发展理念为引领,坚持改革创新,完善管用机制,运用系统思维,锲而不舍、协同攻坚,更大力度扶持县域经济发展,助推县域经济提质增效、强势崛起,真正让县域成为济宁发展的最强引擎、最大支撑!