济宁是农业大市，是全国重要的粮棉油生产加工基地、特色农产品种植基地、淡水渔业养殖基地和名优畜牧品种繁育基地；常住人口833.7万人，其中农村人口323.5万人、占总人口的38.8%。

近年来，济宁市坚持高位推动，构建形成工作推进机制；坚持示范引领，集中实施一批示范工程；坚持全域全面，统筹推进乡村五大振兴；坚持深化改革，健全完善农村体制机制；坚持守牢底线，聚焦聚力实施脱贫攻坚。2021年，济宁市农林牧渔业总产值实现1116.2亿元，同比增长9.1%；农村居民收入20747元，增长11.2%，比城镇居民收入增幅高3.7个百分点。

乡村产业发展实现新跨越

2021年，济宁市抓好粮食等重要农产品稳产保供，全市粮食播种面积1080万亩、总产487万吨；新建高标准农田85.7万亩、总面积达630万亩；蔬菜及食用菌年总产量754万吨、增长6.6%，其中大蒜年产量110万吨，出口160多个国家；猪牛羊禽肉产量46.2万吨、增长16.2%。

济宁市创新实施“按揭农业（畜牧业）”项目，引导龙头企业与合作社、农户结成利益共同体，企业成为农业建设项目的投融资主体，先行开展大棚、种苗、技术等前期投资，合作社作为企业和农户之间的桥梁，协助企业负责基地后续运营和管理，农民交少量首付即可“拎包入驻”经营，搭建形成了 “企业融资建设基地+技术服务+合作社农户按揭经营+企业回购集中销售”的运作模式。2021年，济宁重点建设了曲阜市鑫军肉牛标准化养殖场、邹城市中心店镇草莓小镇等25个按揭项目；2022年，组织各县、市、区新申报按揭项目28个、总投资金额20.83亿元。

济宁市推进金融支持乡村振兴，遴选了156名金融干部到所有涉农乡镇（街道）挂职，共对接农业经营主体9000家、新增授信130亿元；制定实施了《农业产业化龙头企业融资担保工作暂行办法》，支持农产品加工企业融资贷款；出台《农产品加工业高质量发展奖励办法》，支持农业龙头企业发展壮大。2021年，济宁市农产品加工企业营业收入突破1300亿元，市级以上重点龙头企业发展到728家、社会化服务组织9000余家、合作社2万家、家庭农场3.3万家。

此外，济宁大力发展现代种业，年繁育小麦良种2.5亿斤、大豆良种1.8亿斤。2021年，济宁市出台《推进现代种业创新发展实施意见》，持续支持种子龙头企业、县域种业集群发展壮大，涌现出一批拥有自主研发能力的种子企业，共建设小麦、大豆、玉米、稻米等商业化良种繁育基地87.8万亩，实现种业集群发展。

在提升农机装备制造业竞争力方面，兖州农机装备制造产业集群影响力不断提升，辖区多个企业先后与中国农业大学、中国农机院、山东农业大学、山东省农机科学院等建立了长期产学研合作，拥有各式农机及配件共10大类、500余品种。

乡村人才队伍激发新活力

济宁市开展“乡村振兴合伙人”试点工作，共招募合伙人253名、落地项目215个；与清华大学签订了“共建清华大学乡村振兴工作站协议”；实施“村村都有好青年”计划，选树好青年2936人；每年评选25名“济宁基层名医”。

此外，济宁市面向农村转移劳动力等群体每年开展职业技能提升培训，覆盖5万余人次，持续拓宽农民增收渠道；在乡镇共完成高级职称聘任3927人，已建乡村教师周转宿舍202套；同时，发放创业担保贷款、鲁青基准贷等优惠贷款，支持农村人才返乡创业。

乡风文明建设见到新成效

济宁发挥文化资源独特优势，深入挖掘优秀传统文化时代价值，全市建成新时代文明实践站4303个，擦亮蒲公英夜堂、儒学讲堂、幸福食堂、雏鹰课堂、结婚礼堂“五堂”品牌；共开展蒲公英夜堂1.5万余场、受益群众16万人次；打造儒学讲堂4051个，开展儒学宣讲5.2万余场、受益群众168万人次；创建新时代文明实践幸福食堂216处，“每天每人交5元钱”满足农村老年人“一日三餐”，积极倡导开展邻里互助活动，“幸福餐盒送到家”活动让行动困难老人准时吃上热乎乎饭菜，“尝尝大厨的菜”活动让老人吃上“星级饭店”的美味佳肴，“幸福食堂里讲党史”“餐前听新闻”“餐后话家常”为老人送上“文化大餐”。

寒暑假期间，济宁通过公开招募在校大学生和公办学校教师，组建“雏鹰课堂”志愿服务队155支，招募志愿者3470余人，为4700余名留守儿童提供寒暑假看护及课业辅导服务。

此外，济宁市瞄准“喜事新办”，依托文明实践站、文化礼堂等场所建设“结婚礼堂”153处，设置婚俗文化墙、孝贤文化长廊，实现“场地免费、司仪免费、服务免费”，倡导移风易俗，并在婚礼流程中融入孝老敬亲、夫妻和睦、家风家训、夫妻宣誓等环节，增强婚礼仪式感。

乡村建设行动取得新进展

济宁市大力实施农厕改造、清洁取暖、污水处理等工程，2021年建设“四好”农村路854公里，完成937个行政村生活污水、558个农村黑臭水体治理；制定出台《济宁市农村人居环境整治分类管理办法》，将村庄分为“整治村、达标村、示范村”三类，建设一批人居环境示范村，同时，实施《济宁市农村人居环境治理条例》，实现了农村人居环境地方立法工作。

同时，济宁积极发挥乡镇连接城市、服务乡村的作用，制定了《济宁市精致城镇创建实施方案》，评选出14个“基础设施好、服务功能好、产镇融合好、文化传承好、形态风貌好、组织管理好”的市级精致城镇，进一步提高中心镇在区域发展中的经济地位和为民服务能力。

乡村社会治理迈出新步伐

2021年，济宁市接续开展村书记乡村振兴赋能培训，细分为“优秀示范”“初次当选”“连选连任”“80、90后村书记”及“兵支书”“女支书”等类型开展培训，提升乡村振兴领导能力和水平。同时，济宁市每年定期评选“十佳村党组织书记”，进一步引领提升基层书记带领农民奔小康的能力和水平；选聘1055名优秀村书记担任乡镇党委“特聘组织员”，促进强村带弱村；每年定期组织每村开展“村务公开民主日”活动；抓实村党组织领办合作社联盟，出台《村党组织领办合作社实施意见》，支持村集体经济发展。目前，济宁市村党组织领办合作社达3165家、建立联盟产业基地231个、村均增收3.7万元，4034个行政村集体经济收入全部超过10万元，50万元以上的村达到1208个、占29.8%。（济宁市委网信办）