粮食安全是国家安全的重要基础,是维系社会稳定的“压舱石”。梁山县财政局坚持主动担责、依法履责,持续发挥财政职能作用,全力保障粮食和耕地安全各项安排部署落地落实落细,为全县粮食和耕地安全工作健康有序发展贡献了财政力量。
提高政治站位,扛牢主体责任。局党组高度重视粮食和耕地安全工作,坚决落实中央有关工作决策部署和省、市、县委有关工作安排,把粮食和耕地安全作为财政工作的重大政治任务,纳入重要议事日程,坚持与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。定期听取支持保障粮食和耕地安全工作情况汇报,研究分析存在问题,压实工作责任,保障任务落实。全力保障高标准农田建设,全方位夯实粮食安全根基。加大农业领域资金保障力度,加快资金拨付,加强资金监管,确保各项资金安全规范高效运行。
健全制度体系,构建长效机制。始终把制度建设作为保障粮食和耕地安全的基础和前提,着力构建保障粮食和耕地安全工作长效机制。一是完善管理制度。财政部门研究出台了《关于进一步加强粮食购销领域财政资金管理的通知》,并会同发改部门和农发行研究出台了《梁山县粮食风险基金管理办法》。研究制定《梁山县高标准农田建设项目工程运行管护办法(试行)》,完善高标准农田建设项目工程运行管护机制,确保建成的各类工程管好、用好,长期发挥效益。二是明确补贴标准。明确了地方储备粮油费用补贴标准为小麦保管费用每年每吨92元、轮换费用每年每吨80元;食用油保管费每年每吨500元、轮换费用每年每吨600元。
强化资金保障,维护粮食安全。统筹用好财政资金,加大对上争取力度,健全完善粮食和耕地安全资金投入保障机制,全面提升粮食和耕地安全保障能力。2023年,拨付1200.03万元用于地方储备粮油保管、轮换及贷款利息费用补贴,有效支持粮食储备、维护粮食流通秩序、稳定粮食市场;积极应对农资价格上涨对种粮农民支出增加的影响,发放耕地地力保护补贴9025.50万元,种粮农民一次性补贴887.52万元,惠及全县农民15万余户,进一步调动了农民种粮积极性;拨付200万元实施小麦统一供种,加快良种良法配套推广,有效提升小麦单产;拨付739.96万元支持轮作休耕和大豆玉米带状复合种植,支持农业生产可持续发展,拨付2023农机购置补贴3696.09万元,提高农作物耕种收机械化水平。
加强资金监管,发挥资金效益。严格按照预算绩效管理有关规定和要求,加强涉粮资金预算绩效管理,指导项目实施部门合理设置绩效目标,对资金运行状况和绩效目标实现程度实施“双监控”,督促项目实施主体及时开展绩效自评,及时组织开展年度绩效评价,确保资金发挥应有效益、绩效目标如期实现。对粮食风险基金实行专户管理、专账核算,财政部门积极协调有关部门,定期对涉粮企业开展财务核查检查,实现从资金源头到使用末端的全过程、全链条、全方位监管,切实提高资金使用的精确性和有效性。