微山县财政局深入学习贯彻省市财政决算工作会议精神,立足微山县实际,认真总结财政总决算编审工作先进经验和典型方法,勇于担当、主动作为,多措并举高质量完成财政总决算编审工作,多次获济宁市财政局通报表扬。
在决算管理上,加强衔接夯基础。一是做好财政管理上的衔接。加强决算与预算的衔接,充分调动预算科、业务科室及绩效管理中心参与决算工作的积极性,做好预算编制,确保“三保支出”、政策性支出等做实可靠;在资金盘活、暂付款和直达资金管理上,纵向到底加强与乡镇部门数据对接、横向到边加强与资金科室业务互补,从而确保有限的财政资金发挥最大效益;在库款管理上,衔接好支出进度和支付风险防控,确保不出现支付风险;在组织收入上,确保应收尽收,凡纳入预算管理的都及时入库,确保每一笔财政收入都有来源;在资产管理上,建立健全预算单位和资产管理部门台账,做到账账相符、账实相符。二是做好日常工作的衔接。把财政决算工作渗透在日常工作中的每一个环节。努力降低财政拨款支出记账偏离度,对资金支付严格进行审核,仔细核对各拨款要素,做到功能分类科目和经济分类科目使用准确、资金拨付规范。超前谋划,统一调度,财政内部科室定期与各预算单位核对预算指标和支出数,按时核对上下级往来款,确保有关预算指标和支出数的一致性和准确性。三是认真做好对账工作衔接。加强对账核对工作,及时与人民银行国库部门核对相关收支数,保证账证相符、账表一致,发现问题及时纠正,确保财政报表、税务报表及人行国库报表的一致性。由国库科牵头,定期对各业务科室的支出指标进行年终汇总核对,保证财政数据的真实、准确,为高质量编制决算报表打下坚实基础。
在决算编制上,统筹协调有合力。一是在决算工作全链条管理上,建立主要领导亲自挂帅、分管领导靠前指挥,国库科牵头组织,业务科室分工负责的组织架构,从而形成了层层负责、上下贯通、协调高效的编审工作机制。二是加强局内业务科室、预算单位的配合,形成合力抓决算。充分调动相关业务科室参与决算工作,明确分工,建立台账,进一步加强业务科室与归口预算单位的密切协作,在编报工作中及时沟通,保证决算编审工作顺利完成。三是按照“谁编预算、谁负责决算”的管理原则,健全决算报表编审质量追究制度,明确各预算单位在决算工作中的职责要求,确保责任到位,提高决算编审的质量和效率。
在决算应用上,加强分析提质量。一是在编报决算报表上,认真贯彻“真实、准确、全面、及时”的八字方针,在高质量完成财政决算数字编报的同时,注重进一步做好决算报告的分析工作,使财政决算说明既有分析,又有措施和意见;既能全面总结决算工作中的经验和做法,又能提出解决问题的方法和建议。二是充分挖掘决算数字的价值,深入分析财政收支对资源配置、收入分配和宏观经济调控的影响,努力尝试从财政决算角度衡量政府公共支出管理绩效,以财政决算促进预算执行和预算编制,从而提高政府财政支出效率。三是通过统计和汇总手段实现深入的决算分析,充分发掘和利用决算数据所蕴含的财务信息,达到强化财政预算管理、促进预算单位财务管理水平的目的。
在决算公开上,加大监督有力度。一是依法依规推进财政决算公开,提高财政工作透明度,保障人民群众监督权。不断丰富决算公开形式,切实保证公开数据及报告的灵活性和完整性。二是严格预算法相关规定,认真贯彻上级有关要求,确保政府决算及时在网站实现双公开。简化决算相关数据说明,方便群众看得懂、弄得通,便于查询。三是加大决算公开的检查和指导力度,根据公开模版、内容和范围,逐项对照检查,逐条梳理分析,分类汇总整改,不断规范和完善决算公开方法流程,全力保证决算公开质量。