山东农担济宁管理中心成立以来，始终按照公司党委的决策部署，遵循“政策性、专注性、可持续”原则，深耕农村金融蓝海，引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节，走出一条具有济宁特色的支持乡村振兴农担路径。

一、济宁农担实践经验

近年来，济宁管理中心精准把握农担“政策性工具”定位，强化“政担合作”、提升“银担合作”，走深走实“政银担合作”之路。紧贴济宁农业特色，紧扣地方资源禀赋，靶向定位、精准发力，着力解决农业经营主体融资难、融资贵问题，撬动更多金融资本支持农业产业转型升级和高质量发展。

二、农担工作具体做法

（一）搭建基层工作体系。在市财政局、市农业农村局等部门的支持下，一是推动市政府出台了一系列关于农担工作的指导文件和配套政策，奠定了济宁特色政担合作的坚实基础；二是构建基于政担合作的“市县乡村”四级工作体系，确保基层有人来干事。

（二）建立协同推进机制。济宁管理中心推动市级建立了推进农担工作联席会议制度、督导调度制度、农担工作考核制度等三项制度，各县市区参照市里模式，形成统筹推进农担工作的机制、研究解决问题的机制、考核奖惩的机制，用机制推动工作，确保有办法去做事。

（三）构筑风险防控生态。积极参与农村“信用+文明+金融”体系建设，开展整村授信、整村担保，构建信用评价与授信审批联动机制，营造社会诚信氛围；推动政府增加市级分险，加大对恶意逃废农担贷款的打击力度，开展应急转贷服务，打造风险防范“防火墙”，确保干成可持续的事。

（四）争取三大要素支撑。一是争取部门支撑，政担同频共振，财政、农业农村等部门把推动农担工作当成份内事；二是争取政策支撑，济宁市出台的担保费全额补贴、市级财政分险和贷款贴息等一系列政策，有力保障了农担工作健康稳定发展；三是争取科技支撑，紧跟公司数字化转型步伐，充分依托山东农担数字化平台，打通农担服务的“最后一米”。三大要素支撑，确保干成出彩的事。

上述工作，构成了“一体两翼三支撑”农担“济宁模式”。

三、济宁农担工作成效

（一）农担成为实现政府决策的“政策工具”。在地方政府组织推进“微山湖渔业生态养殖提升”、“梁山肉牛园区规范化养殖”过程中，农担发挥了重要促进作用，加快了政府工作进程。

（二）农担成为重点产业发展的“动力引擎”。

根据产业发展需求，济宁管理中心编制优势产业集群、产业链服务方案39个。累计向粮食生产投放农担贷款20.73亿元，向大豆种业生产投放5.17亿元，向金乡大蒜全产业链投放27.10亿元，向微山湖产品生态养殖投放8.19亿元，向梁山肉牛养殖投放16.93亿元。截至目前，已累计为30180户农业经营主体提供担保贷款200.41亿元，有力支持了农业优势产业高质量发展。

（三）农担成为发展现代农业的“金融翅膀”。济宁管理中心积极推动“按揭农业（畜牧业）”、农业生产社会化模式创新，引导和推动广大农民群众加入到农业现代化进程中来。农担支持的邹城“按揭草莓种植”、“按揭肉鸭养殖”、微山“按揭渔业养殖”、梁山“按揭肉牛养殖”、梁山“粮食生产全过程社会化服务模式”成效显著，促进了产业提档升级。