微山县，因微山湖而得名，是山东省的“南大门”，人口73.4万，总面积1780平方公里，其中微山湖面积1266平方公里，占全县总面积的三分之二，同长江水系、黄河水系相通达，“黄金水道”京杭大运河纵贯南北，千吨级货轮可直达苏杭，淡水储量36亿立方米，占山东省淡水储量的45%；是山东省首批风景名胜区、国家级生态示范区，微山湖旅游区被国家文化和旅游部公布为国家5A级旅游景区。湖区有各种鸟类87种、鱼类78种、水生经济植物103种，被命名为“中国麻鸭之乡”、“中国乌鳢之乡”、“中国河蟹之乡”，“微山湖”牌渔湖产品远销美、日、韩和东南亚等13个国家和地区。

说起微山的河蟹，就不得不提到高楼乡。高楼乡位于微山湖西南部，地处苏鲁两省微、沛、铜三县结合部，南北狭长120华里，周边与21处乡镇农场接壤。辖区总面积400平方公里（其中水域353平方公里），辖区内的居民大多数都以养鱼、虾蟹为生，是名副其实的水上乡镇。随着“南水北调”工程的防污治污，养殖业的转型升级，渔民的可养殖区域大大下降，特别是县委、县政府编制了《微山县南四湖渔业绿色发展规划（2021-2035）》和《微山县养殖水域滩涂规划（2021-2035）》之后，明确了可养殖区域及限养区，并要求现有养殖池塘逐步升级改造为生态可持续养殖池塘，以往的粗放式散养已经无法满足现在的需要，渔民也开始了养殖转型。

随着时代发展，养殖区域的承包费由过去的500元-600元每亩，涨到了1300元-1500元每亩、虾蟹所需的饲料也增加了近1/3的价格；可养殖的水域又大幅缩减，迫使渔民开始转型学习精细化科学养殖，但是资金的缺乏使转型之路艰难坎坷。以高楼乡为例，地域深入湖区、以江苏为邻，贷款只能依靠当地农商银行，受制于贷款条件的限制，普通的渔民能获得的贷款额度较小，一般为5万-10万元左右，因无法提供有效的抵质押物、又没有合适的保证人，只能通过联保的方式获得贷款，但是贷款利率通常在1分左右。所需的资金无法足额拿到，辛辛苦苦赚到的钱又要拿出相当一部分缴付利息，还要担心联保户的信用问题，算下来性价比确实不高，渔民们也就没有了贷款积极性，养殖转型愈发困难。

2019年公司在微山县成立了办事处，2019年年底，管理中心联合办事处、合作银行拿出了《微山县湖产品养殖特色产业集群操作方案》方案，针对微山湖渔民在融资中遇到的融资难、融资贵等问题精准破解，将授信额度提高到了50万元，利率最高上限定为5.66%（当时农业银行执行4.35%），坚决破解了联保制度，按照公司规定仅需家庭成员提供反担保，若无符合条件的家庭成员，则采用信用的方式。截止2020年4月累计为360户渔民，提供了8158万元的担保，享受到政策贴息163万元，让渔民尝到了“鲁担惠农担”的甜头，知道了“山东省农业发展信贷担保有限责任公司”，了解了国家的惠农政策。

相对于湖区的养殖户数量来说，我们所服务的客户数量没有达到预期目标，还有很多渔民没有享受到国家贴息政策，无法体会“农担公司”的温暖。针对这一情况，管理中心深入湖区一线，走访了养殖重点区域高楼乡、鲁桥镇的渔民，与当地合作银行、村委了解情况，发扬“两脚泥、晒黑脸”的精神，正真了解到了渔民的心声，又摸清了了当地银行的需要，在2021年5月，经公司批准又出台了《微山县湖产品养殖特色产业集群担保服务优化方案》，该方案是公司最早一批明确需提供白名单的方案，强化了地方政府相关部门的参与度，加强了办事处的协调作用，提高了风险防控水平，修改、删除了早期方案的不合适之处，截止目前已累计为1272户渔民、提供了3.88亿元的担保，未形成1笔不良贷款，成为了省农担公司担保户数最多、质量最高的一批服务方案。

湖区渔民转型之路还在继续，农担公司的服务也没有止步，渔民们在家门口就享受到了国家的贴息政策，感受到乡村振兴的春风，体会到了省农担公司的贴息服务。济宁管理中心脚踏实地，立足当地特色产业，将自身的工作融入县域发展，为服务乡村振兴添砖加瓦贡献自己的力量。（通讯员 马明明）