■满涛

农村留守儿童是我国经济发展转型期出现的一个特殊的未成年群体，其核心问题是教育问题。留守儿童教育问题是一个上位概念，它涵盖的范围远超过教育问题，是多种矛盾与冲突综合性的客观体现，涉及诸如社会制度、经济发展、家庭结构等一系列社会失调现象，属于综合性社会问题。妥善解决这一问题，是推动我国经济建设，维护社会安定团结，提高全民素质，实现社会公平的迫切需要。本文将结合朱民强所著的《农村留守儿童教育服务体系研究》，深入分析农村留守儿童教育面临的困境，从教育公平的视角探索农村留守儿童教育的有效路径。

现代出版社于2020年12月出版的《农村留守儿童教育服务体系研究》，基于中国社会城镇化进程快速发展的背景下，以农村留守儿童的教育现状和心理现状为研究对象，深刻探究构建农村留守儿童教育服务体系的原则、方法和实现途径，充分将理论和实际相结合，是一本兼具理论性和实践性的优质著作。本书内容分为十一章节，在简要概述社会变迁中的农村留守儿童和留守儿童教育支持的理论基础上，系统地追踪调查和分析农村留守儿童的状况和需求，深入探析影响留守儿童教育支持的因素，研究留守儿童教育支持的系统建构和农村留守儿童的“问题标签”的影响，从灾区留守儿童生命教育学校社工实务、寄宿留守儿童的学校社会工作服务体系研究、学校社会工作的校外模式、西部农村留守儿童学校社会工作服务体系等方面，致力构建新时代农村留守儿童教育服务体系，让读者通过独立阅读，了解并掌握现阶段农村留守儿童教育的有关知识，有利于人们强化自己的理论素养，为进一步探索农村留守儿童教育研究提供理论支撑。

随着工业化、城镇化进程加快，大规模农业人口跨地区就业成为常态，与之相伴随的是出现了规模庞大的随父母迁入城市的“流动儿童”和与父母分离、留在农村的“留守儿童”，这是不可忽视的普遍性社会问题。与流动儿童相比，留守儿童面临的成长环境更为不利，特别是家庭教育和学校教育的缺失，使留守儿童在成长发育等方面出现了很多障碍，必须引起高度重视并采取有效措施加以解决。

针对上述内容，《农村留守儿童教育服务体系研究》内容贴切、理论与实证分析充分，针对农村留守教育的影响因素和模式等方面，提出应对策略，可为实现农村留守儿童教育公平的实现起到了理论引领作用。因此，为进一步提供农村留守儿童公平高质量的教育，可以从以下几个方面进行探究：首先，巩固提高农村教育普及水平，义务教育是农村教育的重中之重，也是留守儿童教育必须守住的底线。要坚持低重心的教育发展思路，先要把义务教育巩固好，把学前教育发展好。其次，加快普及高中阶段教育，当前，在各级各类教育中高中阶段教育是一个关键环节。高中阶段教育包括普通高中教育和中等职业教育，是满足升学与就业双重需要的预备教育，对于农村提升人力资源水平、改善民生具有关键作用。再次，解决好随迁儿童的入学问题，城镇化快速发展使留守儿童与随迁儿童身份不断变换，必须做出统筹安排。解决好随迁儿童的入学问题，让有经济能力的父母将孩子能够带在身边就学和生活。这能为解决留守儿童教育问题创造条件，提供更大的政策空间，这也是帮助农民工及其家属在城镇落户，提高城镇化质量的必然要求。最后，强化留守儿童父母的教育责任，《中华人民共和国未成年人保护法》强调了家庭保护的意义以及父母或其他监护人的监护职责和抚养义务。对留守儿童来说，仅仅做到吃饱穿暖不出事是不够的，任何社会帮扶和关爱行动都替代不了父母对儿童身心健康和人格的教育。通过立法手段，进一步明确家长的监护主体责任，对不履行监护责任的，要严格追究家长的法律责任。积极引导扶持农民工返乡创业、就业，同时进一步降低父母外出比例，让父母陪护孩子成长，对于留守儿童尤其是低龄留守儿童意义重大。