■季磊

以德治国是我党治国理政中的重要组成部分，以德修身、以德立威、以德服众，是干部成长成才的重要因素。习近平总书记强调，“领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是领导干部首先要修好的‘大德’。守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为。”这些论述，既揭示了领导干部政德修养的重要性，也阐明了“政德”的具体内涵，为领导干部的政德教育指明了方向。

明大德、守公德、严私德是不同层次的要求。其中，明大德是首要的、纲领性的、指导性的，守公德、严私德是分别在为政与为己两方面的要求，并且是在明大德的指导下一以贯之的，都强调公私分明、克己奉公、秉公去私。

明大德强调的是在政治方向上的把控。这个方向就是“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”落实到领导干部的政德修养上，首要的就是加强党性修养，习近平总书记特别指出：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。”忠于党和党的理想，就是要增强政治定力、道德定力，不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，其中最核心的就是要公私分明。

守公德强调的是在公共领域的道德要求。在此领域中，掌握权力的人群必须具备高度自觉的公德意识，并恭谨地遵循公德规则行事，否则就会受到社会的谴责与法律的制裁。公德的特征是公开性，面向的是社会和广大人民，党员干部的权力是由人民赋予的，所以公德的必然要求是去除一己的偏私性，寻求以权谋公。我国自古以来就有天下为公的理想，《礼记·礼运》中说：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。”《吕氏春秋·贵公》中也提到：“昔先圣王之治天下也，必先公，公则天下平矣。平得于公。”为政者治理天下，首先要守公德，做到大公无私则天下太平。

严私德强调的是在私人领域的道德要求。私人领域主要是指个人和家庭方面，以私密性为标志，这里的“私”不同于“大公无私”的“私”。私德与公德分属不同的领域，并不截然对立，相反，由于领导干部身份的特殊性，他们能以权力贯通私人性空间与公共性世界，换言之，他们的私德能产生公共效能，影响公德。这种思想在中国传统文化中也有渊源，《大学》提到的格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下八个条目中，前六条属于私德的修养方面，由此完满的私德推至公共领域（国和天下），就是进入公德层面。私德是领导干部政德的基础和起点，领导干部一定要从守私德开始，严格约束自己的操守和行为，并且管好家属子女和身边工作人员，带着好的私德进入官场，严守党纪国法，时刻保持人民公仆本色。

“立党为公，执政为民”是中国共产党的执政理念，也是“三个代表”重要思想的本质。党员干部在立政德中一定要明辨公私之分，要戒贪止欲、克己奉公，用人民赋予的权力来谋求人民之公利。（作者单位：清华大学）