2021年07月04日
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嘉祥高标准建设100处乡村振兴服务中心

本报嘉祥讯(通讯员 潘笛欢 孙畅畅)今年以来,嘉祥县以服务全面推进乡村振兴为目标,以满足群众需求为导向,以提升基层党组织政治功能和组织力为重点,申请专项债券3.2亿元,高标准建设100处乡村振兴服务中心,打造乡村振兴的“桥头堡”、政策落实的“中转站”、便民服务的“主阵地”,服务乡村振兴大局。

精心细致“选”,科学合理布局。坚持统筹谋划,把乡村振兴服务中心建设与县域村镇体系规划紧密结合,拓宽辐射范围,延伸服务半径,突出示范带动,科学确定选址。突出三个优先。优先考虑土地性质等因素,要求乡村振兴服务中心土地产权必须为集体所有;优先考虑规模调整村庄,更好满足新村党员活动开展和服务群众需要;优先考虑交通主干道沿线及嘉祥政德教育沿线村庄,结合现有党建示范点、示范带、示范区,筛选确定了第一批15个、第二批30个乡村振兴服务中心建设村。坚持两条原则。在选址时,对不符合建设条件或存在重复建设的不予批复。会同县住建局、县自然资源和规划局等单位对提报的68处建设地址进行实地勘验审批,对7处不符合规划选址的未予批复;对于规模调整村庄,以调整后共同办公地点为准,原村场所不再重新打造。参考一项评价。为切实发挥乡村振兴服务中心作用,围绕村级班子运行情况、村庄融合程度、干事创业能力等12项指标,组织开展村级班子组织力评价,作为是否批复建设的重要参考。

严格标准“建”,打造标杆样板。以“一村一品”为原则,以“办公面积最小化,服务面积最大化”为导向,坚持高标准设计、精品化打造,努力建成乡村振兴服务中心样板。提高建设标准。聘请设计院对一期15处乡村振兴服务中心逐一规划设计,既能满足实际需要,又独具风格,同时能够很好地融入村庄规划。投资6000余万元,确保每处中心不少于三层、建筑面积不少于1500平方米,最大限度满足党员群众需要。健全功能设置。突出党群服务、活动开展、村级办公、党员培训、电商配送等五大功能,制定“10+X”功能体系,统一设置村级办公场所、便民服务中心、党员志愿服务站、退役军人服务站、快递站、卫生室、农资超市、商业超市等10个功能室,因村制宜设置“放学来吧”、“百姓话吧”、“红色影院”、电商直播间等活动空间,实现服务群体、服务领域全覆盖。提升服务质效。先后2次赴济南积极对接浪潮集团、山东鲁商银座集团,召开12次相关调研会、座谈会,实地查看15处服务中心,积极洽谈超市进村业务,努力探索党群服务中心信息化、智能化路径,进一步提高乡村振兴服务中心精细化精准化服务水平。

部门协同“办”,凝聚政策合力。坚持党建引领,聚焦五大振兴,联合嘉祥县乡村振兴工作领导小组成员单位共同打造乡村振兴综合平台。建强红色阵地。结合党史学习教育,挖掘本地红色资源,设置“四史”学习文化长廊,开办“红色影院”,建立“党史学习馆”,在党员教育一线开展主题党日,增强农村党员党性修养。实施“四个一批”工程,结合党员划片定岗联户,科学设置志愿者服务工作室,在全县打造100支党员服务队,不断织密党员群众“连心网”。共筑政策洼地。推进快递进村政策在嘉祥落地,在乡村振兴服务中心设立快递进村站点,为群众提供便利的物流服务,打通乡村产业振兴物流交通“最后一公里”。此外,积极对接县卫健局、县民政局、县社保局、县退役军人事务局等部门,为下沉乡村振兴各类利民惠民便民政策搭建“绿色通道”,推动上级政策落实落地。打造治理高地。整合现有资源,凝聚社会力量,依托乡村振兴服务中心志愿者服务站、新时代文明站、“和为贵”调解室、产业孵化室等功能空间,为辖区党组织、群团、社会组织、党员、志愿者提供服务企业和群众的平台,打造成为新时代党建引领基层治理的坚强阵地,提升基层社会治理水平。

保障群众“用”,激活服务效能。把“群众需要什么,群众关心什么”作为服务导向,把“群众愿不愿意来,群众喜不喜欢来”作为衡量标准,不断优化服务事项、提升服务质效,真正依托乡村振兴服务中心强服务、聚人气、惠民生。实现开放式服务。秉持开放式设计理念,同步规划设计户外活动广场,为党员群众打造集休憩、娱乐、健身等为一体的综合性活动场所。构建“县委统筹指导,镇街整体推进,村级实体运行”的管理组织架构,压实镇街监管责任,落实村干部坐班值班等工作制度,保证服务中心“大门常开、群众常来、活动常办”。提供一站式服务。按照“能放尽放、应放全放”的原则,下放7大类16项服务事项,打造“15分钟党群服务圈”,实现“服务向前一步、群众少跑一步”。为每个农村党群服务中心配备电脑、高拍仪和打印机,明确办理流程、操作步骤及所需材料,提高工作效率。开展跟踪式服务。实行“群众回音墙”制度,服务中心统一设立群众意见箱、留言簿等,明确专人及时整理、转办、跟踪问效;将群众满意度评价、人气指数高低纳入对村干部的平时考核,与绩效奖金、评优评先等挂钩;县镇两级常态化开展明察暗访、交叉检查、观摩互学,确保村级首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度落到实处,推动服务群众水平再上新台阶。

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