■王立良

就业是民生之本，财富之源，做好就业工作是保障和改善民生的必然要求，也是推动经济高质量发展的重要保障。党中央作出“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的“六稳”战略部署，将“稳就业”列为“六稳”工作之首。今年《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面，这意味着我国把就业工作摆在了更高的位置，提出了更高的要求。面对就业总量不减、结构就业矛盾凸显的压力，2019年，金乡县人社局将充分发挥职业培训促进就业的基础性作用，积极探索新形势下培训工作的新模式新方法，突出企业在培训中的主体作用，树立培训品牌，丰富培训工种，扩大培训规模，提高培训质量，不断提升劳动者应对失业风险和新业态、新变化的能力，在稳住就业基本盘的基础上，稳步扩张，逐步化解就业结构性矛盾，实现就业规模和就业质量的双提升。

整合资源，提升培训质量。目前，金乡县共有5家定点职业培训机构，2018年共培训学员5517人。虽然从数量上看，金乡县培训人数位居全市前列，但是培训机构还存在着基础设施薄弱、培训质量不高、培训科目单一的问题，没有形成一定的品牌影响力。为破解上述问题，2019年，金乡县将一方面创建示范引领培训机构，依托县内龙头企业凯盛国际农产品物流园，建设运行凯盛技能实训基地，将基地打造成集理论培训、实训操作、技能竞赛、职业介绍、家政中介、技能鉴定、创业孵化等功能为一体的鲁西南一流实训基地，进一步促进职业培训的市场化，增加培训机构的竞争性，促使培训学校加大投入，改善基础设施，提升培训质量，将培训层次从以初级工为主向以中级工为主高级工为辅的方向转变。另一方面构建职业培训联盟，以实训基地为中心，构建一个资源共享、互促互进的培训机构统一体，通过联盟加强培训机构的规范化管理和资源的优化配置，实现职业培训的统一宣传、统一招生、统一鉴定、统一管理，转变以往各自为战、互相竞争的局面。

聚焦产业，丰富培训工种。2018年，我县共开设焊工、保育员、中式面点、西式面点、计算机操作、电工等六个培训工种，培训工种不仅数量有限，也与我县食品加工、新材料制造、输配电制造等产业发展方向脱节。为提升职业培训与产业发展的契合度，金乡县将进一步丰富现有培训机构的培训工种，结合我县电车行业、养老健康行业、大蒜存储装卸行业及餐饮行业的巨大需求，重点开展机械设备修理、家政护理、起重装卸操作、中式烹饪、制冷工等项目的培训工作，填补金乡县职业培训的空白点；同时调动企业参与培训的积极性，发挥企业培训的主体作用，围绕金乡县县机械加工产业、输配电产业、新材料产业和食品加工产业分别确定1家优势企业建设培训点，承担起企业内部员工技能提升培训的职能和其他企业岗前培训、转岗培训及社会人员职业培训的职能，通过发挥企业优势，将培训工种扩大到机械设备修理、金属加工机械制造、输配电及控制设备制造、化工产品生产制造、农产品食品检验等工种。

延伸服务，助推就业创业。培训的根本目的是实现劳动者的就业创业，现有的培训机构只负责培训，缺少了职业介绍，创业助推，政策宣传的功能，服务链条还不够全面，无法实现培训即上岗的目标。为此，金乡县人社局将不断扩展培训服务内容，一方面延伸职业介绍服务链条，加强培训机构与人力资源市场的对接，建立培训学员库、企业人才需求库，构建数据分析平台，实现岗位精准推介。另一方面延伸创业孵化服务链条，大力开展技能创业服务工作，以凯盛技能实训基地为基础，逐步建设完善家政服务广场，聚集县内家政服务资源，开通家政服务热线，助推培训学员以家政护理、电工维修、餐饮服务等形式开展创业活动。同时延伸政策宣传链条，做好培训期间的政策宣传工作，将每个培训学员都培养成一个重要的就业创业政策宣传员，同时做好学员的就业跟踪服务工作，掌握学员就业企业信息，对吸纳学员就业并符合岗位开发补贴、社保补贴申报的企业及时予以上门落实。

（作者系金乡县人力资源和社会保障局局长）