2019年02月16日
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第02版:

抓好突出问题整改 助推美丽济宁建设

市自然资源和规划局党组书记、局长祝清荣

组建自然资源和规划部门,是我市贯彻落实习近平生态文明思想和深化机构改革的重要举措。市自然资源和规划局将以此为契机,认真践行“山水林田湖草生命共同体”理念,按照全方位、全地域、全过程的原则,统筹自然资源保护和开发利用,加大生态修复力度,保质保量完成环保督察问题整改任务。

在采煤塌陷地治理方面,我们将结合节约集约示范省创建和市环城生态绿带建设,开展主城区周边采煤塌陷地综合治理试点,探索实行“基本农田整理、沉陷区复垦、生态环境修复、湿地景观开发”新模式,建立“严格保护耕地资源、节约集约用地、提升生态环境、矿地融合发展”新机制,确保年内完成采煤塌陷地治理3.75万亩。利用“济宁院士工作站”,打造采煤塌陷地治理的科技创新中心、人才培育中心、成果转化中心和体制机制创新中心,总结推广治理模式方法,展开大规模、区域性治理布局。

在矿山地质环境恢复治理方面,按照“谁破坏、谁治理”的原则,严格落实矿山地质环境治理恢复基金制度。根据整改要求,年内完成矿山复绿项目11处,治理2013年以来关停露天矿山26处,解决旧账,不欠新账。加强全市露天非煤矿山管理监管和巡查,开展“回头看”活动,在争取加大财政投入的同时,通过运用零星资源开采等激励性政策,从根本上破解资金等瓶颈难题,为社会力量投入生态修复增加动力、激发活力、释放潜力。

在南四湖保护区问题整改方面,开展南四湖自然保护区管理办法调研,争取年内出台《济宁市南四湖自然保护区管理办法》。统筹兼顾生态保护与区域经济社会协调发展,积极协调有关市直部门和县区政府,加大对上汇报争取力度,争取年内完成南四湖自然保护区总体规划修编。细化完善具体方案,督导矿山企业做好采矿许可证的变更、注销工作。

在加强规划管控方面,开展济宁城市总体规划实施评估工作,深入研究、梳理问题,维护城市总体规划的科学性、严肃性和权威性。研究梳理需要编制的各类专项规划,明确编制工作清单。严格设计方案审查,对生态红线、城市绿线、河道蓝线等内容进行严格把关,确保项目符合环保要求。

同时,健全环境保护长效机制。开展自然保护地大检查,摸清家底,实事求是、分门别类处理到位。持续强化自然保护区日常巡查管护,采取地面巡查与无人机巡护相结合方式,定期巡查保护区内各类活动,及时发现和制止生态破坏行为。抓好绿色矿山示范区建设,推进矿业权人勘查开采信息公示,构建“企业自律、社会监督、部门监管”管理新机制。

下一步,我们将进一步提高政治站位,坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进整改工作落实。

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