2017年12月06日
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第05版:

以人民为中心 在发展中保障和改善民生

■李春生

以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是保障和改善民生必须坚持的根本任务。汶上县人社局将深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实党的十九大赋予人力资源社会保障领域的各项目标任务,把工作聚焦到落实以人民为中心的发展思想上,使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

全面落实各项政策,服务就业创业。继续实施外出务工人员返乡就业创业工程,加大对外出务工人员返乡就业创业的引导力度,为骨干产业发展提供人力资源支撑。联合有关部门开展规范整治服装行业用工秩序专项行动,积极促进全县服装行业健康持续发展。做好就业困难群体的就业工作,落实好大学生公益性岗位、三支一扶、就业见习等政策。继续推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式,大力开展就业技能培训“进乡镇、进社区、进农村、进企业”活动。认真落实一次性创业补贴、创业岗位开发补贴政策,扩大政策普惠面。加大创业培训和创业担保贷款发放力度,提升就业创业服务能力。

提升社会保障能力,服务群众生活。深入推进机关事业单位养老保险制度改革,退休人员按新制度计发退休待遇。进一步完善职工和居民大病保险制度,加强基本医疗保险、大病保险与医疗救助等各项制度的有效对接,完善重特大疾病保障机制。利用被列为全市职工护理保险试点县的有利时机,建立长期护理保险制度,解决失去生活自理能力人员长期护理保障问题。加强社保基金精算分析,推进社会保险费“一票征缴”制度落实。开展基金征缴集中稽核活动,推动参保人数和基金征缴同步增长。继续为符合条件的困难人员免费办理居民医疗保险、养老保险,做好基本医保全国联网异地就医直接结算工作。加强网上监管和社会监督,坚持严管严查,依法严厉打击欺诈、冒领社会保险基金行为。

加强人才队伍建设,服务转型升级。坚持企业是人才工作的重心,深入实施汶上县现代产业人才集聚“5135”计划。积极组织企业参加高校校园招聘及各类高层次人才交流活动,有针对性地引进人才。探索创新引才形式,注重柔性引才,重视引进外智,依托产业、项目引进人才。制定人才引进“全链条”服务办法,进一步完善政策、简化流程,创优引才环境。用足用好现有人才政策,及时落实兑现,增强汶上县引进人才的竞争力。积极组织企业争创博士后工作站、引进外智示范基地和高技能人才培养示范基地、技能大师工作室,为引进高层次、高技能人才搭建载体。坚持阳光招考,保持机关事业人才队伍稳定。

构建和谐劳动关系,服务社会稳定。健全完善“三方四家”劳动关系协调机制,完善工资集体协商制度,进一步提高劳动合同签订率。实行网上劳动保障书面审查,为企业提供高效便捷的服务。全面落实“一书两金一卡”制度,维护农民工合法权益。健全劳动监察执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,加大对劳动保障违法违规案件的查处力度。深化劳动人事争议预防调解体系建设,推行案件预处理、全程调解、全员调解工作机制。加强基层调解组织建设,建立行业性的劳动争议调解组织,及时化解矛盾纠纷,不断提升争议处理效能。加强仲裁办案质量管理,确保案件调解结案率达到60%以上,结案率保持100%。

作者系汶上县人力资源和社会保障局局长

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