■本报通讯员 张岩岩 丁大庆

为促进我市教育科学健康发展，增强教育部门和群众之间的良性互动，提高人民群众对教育满意度，济宁市教育局围绕“察民情、通民意、汇民智、解民忧”的工作思路，用“互联网+”的模式搭建教育民意通服务平台，让家长在“平台上”提诉求，教育系统干部教师“平台下”服务，充分发挥基层教育推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推动全市教育科学健康发展提供坚强的思想、作风和组织保证。

科学育子架起家校共建连心桥

近年来，市教育局全面贯彻党的教育方针，牢牢坚持立德树人的基本导向，推动家庭、学校密切配合，关心青少年学生健康成长。一是教育内容更加充实。编写地方教材《济宁传统文化教育读本——走进孔孟系列丛书》，1至8年级按照每周1课时开设传统文化课程，推动优秀传统文化“进校园、进教材、进课堂”。深入开展党史国史教育，把学习党史国史与“爱学习、爱劳动、爱祖国”结合起来，引导青少年在铭记历史、展望未来的同时，心存家国情怀，养成良好品行。二是共建机制更加健全。全市所有中小学校幼儿园成立了家长委员会，每年坚持开展“四个一”活动，即家长委员会成员巡视一次校园、听一节课、与老师、学生、学校领导进行一次交流、向学校提一条合理化意见或建议。坚持“像办学校一样办家长学校”，每学年初学生与家长一起到学校报到，开课率达到100%，实现“学生入学、家长入校”。三是活动形式更加丰富，组织“万名教师访万家”活动。组织开展“我们的节日”、“我的中国梦”、“学雷锋、做一个有道德的人”等主题实践活动，开展中华诗文诵读、感恩教育、才艺培养“三项活动”，使青少年在潜移默化中接受熏陶、受到鞭策。四是平台载体更加多样。建立国学经典教育“一校一导师”制度，创建100所全国“国学经典教育联盟校”，不断拓宽传统文化传播学习渠道。推动“四点半学校”建设，每天下午放学后城区学校安排教师专人值班辅导，农村学校利用乡村少年宫开展课外拓展教育实践活动，努力为青少年打造便利舒适的课外时间教育课堂。

创新载体努力做到服务为民

建设教育民意通服务平台，是在全市教育系统建立“平台上”收集家长意见和“平台下”为民服务2个工作界面，通过“平台上”、“平台下”融合互动、高效运转，实现家长反映诉求便捷化、干部服务群众规范化。

创建“平台上”服务网络体系。教育民意通服务平台覆盖范围为市教育局、县市区教育局、各乡镇（街道办事处）教办、各中小学校、中职学校、公办幼儿园。第一、各层面统一建立“1个微信公众号+1个微信工作群+N个微信交流群”的群众意见收集平台，方便群众反映问题，提出意见建议。微信公众号作为宣传政策、对外交流、发布信息、展示形象的重要窗口，包括单位简介、工作动态、惠民政策、互动交流等基本功能菜单；微信工作群主要用于发布最新政策文件，加强工作沟通交流，及时交流公共突发事件动态和应对措施等信息；微信交流群主要面向学生家长，方便反映问题，提出意见建议，及时回复处理学生家长提出的意见建议。第二、教育民意通服务平台共分为市级、县级、乡镇、学校四个层面。市级层面，市教育局建立便民服务信息管理系统，实现与各县市区、市直各学校微信公众号的无缝对接、信息互通，统一管理、监督、考核各县市区、市直各学校对群众反映问题的受理、回复、转交、办理以及群众是否满意等情况。市教育局建立“1个微信公众号+1个微信工作群”，工作群由局领导、机关各科室、直属各单位、市直各学校主要负责人、平台管理人员组成。市教育局分管领导也可结合各自负责或分管工作，建立专项工作群。县级层面，各县市区教育局建立“1个微信公众号+1个微信工作群”，工作群由各县市区教育局局领导、科室、直属单位、县直各学校、各教办主要负责人、平台管理人员组成。县市区教育局分管领导也可结合各自负责或分管工作，建立专项工作群。乡镇层面，各乡镇（街道办事处）教办建立“1个微信公众号+1个微信工作群”，工作群由各县市区教育局局领导、科室、直属单位、县直各学校主要负责人、平台管理人员组成。乡镇教办分管领导也可结合各自负责或分管工作，建立专项工作群。学校层面，各级各类学校建立“1个微信公众号+1个微信工作群+N个微信交流群“。工作群由各学校领导班子成员、中层管理人员、班主任、平台管理人员组成。交流群主要面向学生家长，以班级为单位，一个班级建立一个交流群，由班主任、任课教师、所有学生家长组成。在创建的各级各类微信群中，上级领导（上级平台管理人员）统一加入下一级微信群中，便于更多了解微信群工作开展情况。

创建平台下服务队伍，依托“四级便民服务平台”，集中受理、协调、办理群众咨询、反映的问题和诉求。在市级层面创建教育民意通工作办公室，配备专职工作人员，及时发布教育信息、收集处理问题以及下级单位上报的问题，指导督促教育民意通创建工作，进一步提升服务效能。在县级层面建立教育民意通服务总站。由县市区教育局负责建立，配备专职工作人员，主要是宣传教育、政策法规、文体活动、处理群众反映问题、下级单位上报的群众问题。在乡镇（街道）教办层面建立教育民意通服务站，负责协调、督导本辖区内的学校教育民意通开展工作，指定专门人员，收集处理群众反映的问题或下级单位上报的群众诉求。在学校层面建立学校教育民意通服务点。主要是宣传教育、政策法规、文体活动、调解处理群众反映的问题、下级部门上报的群众问题。县服务总站、乡镇（街道）教办服务站（点）工作人员每天坐班接待，对群众反映的问题，重点做好“三个办”：“能立即办的马上办”、“要本人办的领着办”、“不需要本人办的代为办”。

建立长效保障机制，高效办事、公开办事、集中办事是教育民意通的核心所在、生命力所在，直接关系到群众的信任度和满意度。（1）规范办事流程。坚持群众自愿原则，学生家长既可直接到学校服务站（点）办理，也可通过微信平台、班主任、微信公众号反映。班主任或网络管理员收集到群众诉求后，能立即答复的马上答复，无法答复或需要办理的事项要及时向相关单位的微信公众号反映，由相关单位第一时间办理。（2）完善办事机制。全面实行全程代理制、首问负责制、AB岗工作制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、联合办理等制度，大力推行预约服务、延时服务、上门服务等特色服务。建立健全工作台账，详细记录每一次便民服务的具体事项、办事人员、办理结果等内容，便于查询和工作统计。

夯实责任全力营造良好氛围

加强组织领导，夯实工作责任。市教育局成立济宁市教育民意通服务平台工作领导小组，领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。各县市区教育局局长是开展建设教育民意通服务平台工作的第一责任人，要提高思想认识，细化工作措施，搞好组织协调，积极探索创新，破解工作难题。各县市区教育局要制定具体实施方案，落实完善和细化措施，建立健全工作推进机制，确保教育民意通服务平台建设各项工作顺利进行、落到实处。

广泛宣传发动，强化规范管理。各级教育部门要充分利用各种宣传阵地，采取多种宣传手段，广泛发动，努力形成“人人知晓、人人支持、人人参与”的局面。深入开展培训活动，分层分类举办建设教育民意通服务平台业务培训班，让各级人员熟练掌握智能手机操作，熟练掌握微信（微网）使用与管理。强化微信群管理，群成员采取实名制，每个微信群明确1名以上管理人员，负责微信平台的日常维护、管理运行，及时删除违法或不良信息，做好群众诉求和意见建议的收集、协调、处理、办结工作。

强化督导检查，全力推动落实。建立市教育局领导创建教育民意通联系点制度，市教育局领导带头加入市级微信群、县级微信群，联系点微信群，经常到联系的县市区、乡镇（街道）教办和学校开展调研督导。建立考核机制，把开展创建教育民意通工作纳入区（县）科学发展综合考核体系，年终对平台使用情况和群众反映问题的受理率、回复率、办结率、满意率等指标进行考核，考核结果作为年度评先树优的重要依据。强化督导检查，定期不定期对各部门单位创建进度、工作情况进行督促检查，督导情况每月底进行公布排名。

注重典型带动，营造浓厚氛围。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，真正树立一批“看有形象、学有榜样、赶有目标、特色鲜明”的先进典型，为基层教育工作者树标杆、作样板。深入创建一线，及时发掘、总结创建工作中的好做法好经验，加以宣传推广，努力营造良好的创建氛围，着力打造我市教育工作特色品牌。