近年来，济宁高新区坚持将发展电子商务作为经济结构调整、产业转型升级的战略性支点，加大政策引导，强化基础建设，完善服务体系，促进“互联网+”与实体经济深度融合，涌现出中煤工矿、惠美信息科技、广安车联、钩机商城、亲亲网、鸿猫电商等一批领军企业，催生出亿矿网、中国车船交易网、蜗牛二手货车、钩机商城垂直电商、中通优选等一批优秀电商平台，推动全区电子商务发展进入“新时代”。2017年，高新区将把发展电子商务作为全区推进三次创业和新旧动能转换的重点工程，打造并建设集电商平台、经营主体、第三方支付、仓储物流、金融服务、风险投资等于一体的全产业链体系和电商发展生态圈，积极争创国家级电子商务示范基地。

加快建设电子商务产业园区。高点定位、高标准规划，在中心区域率先打造基础设施完备、功能配套齐全、产业链条清晰、工作环境优越的电子商务产业园区，逐步形成企业孵化、仓储中转、物流配送、品牌包装、快递分拨、推广培训等集成化服务体系。一是通过引进圆通、顺丰、中通、韵达等快递龙头企业入驻,建成集“电商平台运营中心+电商交易结算中心+物流安全检测中心+仓储物流分拨中心”的仓运配一体化的高端电商快递产业园；二是以创意大厦、医药物流园区、滨河电商物流产业为核心,在集聚发展、运营模式、招商服务和产业配套上形成示范效应,打造电子商务产业示范区；三是以产学研基地、软件园、创业中心为载体,为电商企业提供研发空间、培训辅导、管理咨询、融资扶持等创业服务,打造电子商务产业孵化区。

引导重点领域发展电子商务。通过电子商务产业发展，带动传统产业转型升级。一是推动资源类产业电子商务升级发展。打造以煤炭为主的国家级大宗商品现货交易电子商务平台，开展资源类大宗商品电子交易，建立大宗商品的挂牌、竞买和招标等体系，完善市场服务、资金结算、商品物流、价格发布等四类服务。二是推进生物医药电子商务聚集发展。鼓励辰欣药业、鲁抗立科、明治制药、山东方健、邦尔制药、胜利生物等医药企业自建电子商务平台，拓展应用第三方医药电商平台，开展生物医药原材料、药品的采购、招投标、电子交易和信息服务等电子商务应用。三是推进机械制造、汽车及零部件、工矿设备领域电子商务公共服务平台。依托中煤工矿集团自主研发的亿矿网、中国车船交易网两大电子商务交易平台整合区内资源，将机械制造、汽车及零部件、工矿设备相关细分市场的大型电子商务交易平台做大做强。四是发展纺织新材料电子商务。依托如意科技集团、天虹纺织、山东欧化家纺等产业聚集区优势，推进服装产业与电子商务融合发展，引导服装生产加工企业开发细分市场、开展个性化产品设计、培育自有品牌、提升供应链反应能力，向小批量、多品种、快捷交付的柔性生产模式转变。五是大力推动跨境电子商务创新发展。加快推进济宁综合保税区申报核准进度，吸引跨境电子商务企业及其产业链上下游企业落户高新区。积极推进建设跨境电子商务公共服务平台，实现与跨境电子商务平台、物流企业平台和相关部门监管平台的数据对接和信息共享。

着力培育电子商务龙头企业。一方面，练好内功。发挥区内重点企业示范引领作用，对行业领先、模式新颖和成长性好的企业、平台和项目予以扶持，重点支持工信部“电子商务创新试点企业”--中煤工矿集团，积极培育扶持山东云帆电商、山东惠美、鸿猫电子商务、亲亲网、支点信息等国内知名电商公司，深化与国内知名电商企业合作，通过B2B、B2C、O2O等电子商务形式，在带动产业发展、促进创业就业、缴纳税收等方面取得较好业绩，提升电商企业在国内外行业间的规模实力和知名度；另一方面，引好“外援”。大力开展产业链招商、针对性招商、精细化招商，着力引进国内外电子商务龙头企业，形成一批企业总部、纳税、就业在高新区，销售辐射全国甚至全球的网络零售集聚地。对国内外知名、成长性好的电商企业，在我区设立全国性总部、区域性总部或投资重大项目的，予以相应奖励或“一事一议”扶持。

强化电子商务发展支撑。一是推进网络基础建设。加快建设“智慧城市”，统筹基础通讯设施、光纤宽带网和移动通信网、广电有线网络建设，推进光纤到楼、入户、进村，逐步实现公共部门、公共场所无线局域网络（WIFI）接入，构建覆盖城乡、有线无线相结合的宽带接入网。二是引进培养电商人才。将引进互联网电子商务人才（团队）纳入全区人才队伍建设重要内容，依托山东省人才改革试验区建设程，吸引集聚一批电子商务领域高层次创业人才（团队），为创业团队实施项目提供资助。三是强化政策支持。建立多层次的电子商务发展政策扶持体系，突出电子商务平台、示范试点、创新孵化、人才培训等方面，加强财政资金、产业引导基金、税收减免、金融扶持、土地等机制保障和政策供给，为全区电子商务成长、壮大营造最宽松、最便利、最高效的发展环境。

（作者：济宁高新区党工委副书记、管委会副主任刘章箭）