■付元琦
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是推进金乡县再起势、新突破、快前行的“重点工作攻坚年”。金乡县人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,充分发挥人民代表大会制度优势,认真贯彻新发展理念,继续深入贯彻省、市委人大工作会议部署要求,在决胜疫情防控阻击战、全面建成小康社会、持续谱写美丽幸福金乡新篇章中体现新担当、展现新作为、树立新形象。
坚持上下一心,推进疫情防控新常态。新的一年注定是具有里程碑意义的不平凡的一年。在中华民族伟大复兴历史进程的关键节点上,一场新冠肺炎疫情突如其来、施虐全球。疫情发生以来,金乡县人大常委会高度重视,按照中央及省市县委的战略部署,把全力做好疫情防控和复工复产工作作为当前压倒一切的政治任务和工作任务。多次召开党组扩大会议传达学习习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和《山东省人民代表大会常务委员会关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》等内容,并抓好学习宣传与贯彻落实。在这场战“疫”中,金乡县各级人大代表和人大工作者积极投身其中,纷纷捐款捐物并做好疫情防范宣传及值守工作,默默地贡献着自己的智慧和力量,展现着新时代人大工作的使命和担当。
坚定政治站位,推进现代治理新格局。坚持正确政治方向是做好人大工作的前提,也是打赢疫情防范和脱贫攻坚战的根本。人大常委会及其机关进一步坚定理想信念,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记党的宗旨,认真落实不忘初心、牢记使命制度,把坚定制度自信落实到人大工作上,自觉在思想政治行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把加强党的领导落实到履职实践上,紧紧围绕中心,把服从县委领导作为坚持正确政治方向的落脚点,始终跟县委决策部署同心同向、同频共振。不断加强党风廉洁建设,自觉落实全面从严治党责任,积极打造务实奉献的干部队伍。坚持中国特色社会主义制度和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,积极推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合,促进人民代表大会制度优势更好地转化为国家治理效能。
坚持依法监督,助力高质量发展新局面。用实用好人大监督职权,促进中央和省、市、县委决策部署贯彻落实到治理实践中,推动完善治理体系和提升治理能力。坚持贯彻新发展理念,依法监督国民经济运行、计划预算执行及国有资产管理工作。实施预算联网监督,切实加大全口径预决算审查监督力度。围绕打赢三大攻坚战,加大对脱贫攻坚、“蓝天保卫战”等工作的监督推动力度,在产业项目、乡村振兴、精准脱贫、环境优化、风险防范等方面加强监督。围绕动能转换需求,坚持绿色发展方式,积极推动新产业新模式的突破发展,持续扩大经济竞争新优势,持续开创高质量发展新局面。
加强民主建设,共谋法治建设新时代。人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。充分发挥人大在民主法治建设上的主导作用,坚持人民当家作主,积极扩大人民有序政治参与,保障人民依法享有广泛权利。加强宪法实施和监督,依法任免国家工作人员,维护宪法权威。关注社会治理工作,认真受理群众来访,切实维护公平正义。推动法治政府和司法责任制建设, 继续对部分县政府工作部门和员额法官、检察官履职情况进行评议,继续开展好全民普法教育,不断强化全社会的法治理念,推动依法治县工作深入开展。
加强代表工作,推动民生改善新突破。坚持人民主体地位,加强基层人大工作,完善代表联络机构和平台建设,完善代表履职激励约束机制,建立履职登记、履职考核、任期述职等制度,引领代表围绕群众关心的热点问题依法监督。继续组织实施人大代表向原选举单位或原选区选民报告履职情况工作,督促代表模范遵守宪法法律,正确履行权利义务,树立人大代表良好形象。加强议案建议督办工作,对县十七届人大四次会议以来代表建议办理情况进行专题询问,探索开展第三方评估,切实提高办理实效。常委会进一步树立以人民为中心的发展思想,支持代表履职为民,实行民生实事项目代表票决机制,开展政府重大民生实事项目“代表票决、政府办理、人大评议”的模式,推动政府民生实事办理更加贴近代表和群众的需求,持续增进人民群众的民生福祉,多谋民生之利、多解民生之忧,积极促进文教卫生、养老医疗、就业脱贫、衣食住行等民生事业不断改善,力促社会和谐稳定,确保人民安居乐业、国家长治久安。
加强机关建设,激发依法履职新活力。人大常委会机关是服务常委会和代表依法履职的工作机关,以建设模范机关为目标,从严从实抓好自身建设。始终把加强政治理论学习摆在重要位置,为依法履职提供政治保障和理论支撑。注重加强业务学习,深入学习人大制度和人大业务知识、法律法规、经济科技、公文写作等知识,以深学笃行推动本领提升。增强大局意识、服务意识,提高整体素质,增强创新能力,推动常委会领导成员及机关工作人员始终保持饱满的精神状态,以高昂的热情、扎实的作风,精心、精细、精准完成各项工作任务。健全完善充满朝气活力的运行机制,进一步营造担当作为、激情干事的浓厚氛围。维护好、利用好“智慧人大”平台,使网络新技术在信息公开、代表履职、双联互动等工作中发挥应有的作用,以信息化手段促进人大工作开展。用好人民代表大会制度教育基地,充分发挥其宣传教育功能,把我国的根本政治制度宣传好、坚持好、完善好、发展好,引导全社会加深对人民代表大会制度的了解,进一步坚定中国特色社会主义制度自信。
(作者系金乡县人大常委会党组书记、主任)