2019年12月27日
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第03版:

把握方向 担当作为 努力开创汶上县人大工作新局面

中共汶上县委

近年来,汶上县委高度重视人大工作,全力支持人大及其常委会依法履行职权,切实为人大开展工作创造条件、提供保障,推动新时代人大工作实现高质量发展。

一、全面加强对人大工作的领导

深入贯彻上级部署。县委及时传达学习中央、全国人大和省市委、省市人大出台的纲领性文件、重要会议精神,专题听取县人大常委会党组汇报,研究部署贯彻落实工作。研究制定《中共汶上县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》和《中共汶上县委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》,就支持和保证人大依法行使职权、加强县乡人大组织机构建设、充分发挥代表主体作用等作出具体规定,确保中央和省市委部署落地生根。

纳入总体工作布局。加强对人大工作和建设的领导,把人大工作列入重要议事日程,统一部署和推进。每年专题听取人大常委会党组工作汇报,及时对人大工作中的重大事项和重要问题提出要求。

建立健全制度机制。建立重要事项沟通机制。充分发挥县人大常委会党组的作用,涉及全县改革发展的重大问题及时与人大沟通,听取县人大常委会党组的意见。建立中心工作参与机制。安排各位主任参与全县“三重”工作,承担中心工作任务。坚持县人大常委会党组书记列席县委常委会议、书记专题会议,党组成员列席县委全体会议和县委有关会议。

二、充分发挥人大职能作用

支持依法履职。一是支持依法行使决定权。对县委的一些重大决策,坚持通过县人大常委会依照法定程序作出决议决定。二是支持依法行使监督权。一方面,支持县人大及其常委会围绕县委确定的“两大支撑”“三大攻坚战”“四项重点”目标任务,聚焦工业经济、双招双引、乡村振兴、民生改善等关键领域环节开展监督;另一方面,“一府一委两院”自觉接受人大监督,主动向县人大及其常委会报告工作,坚决维护人大权威,形成了县委统一领导,人大依法监督,“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法的工作格局。三是支持依法行使任免权。县委提出国家机关组成人员人选时,及时向县人大常委会党组通报人事安排和被推荐人选基本情况,听取意见建议,尊重人大选举、表决结果。

推动实践创新。一是推动开展“汇民意、谋发展”主题活动。每年安排县人大常委会面向各级人大代表开展“汇民意、谋发展”代表建议征集活动。县人大常委会积极走访选民,充分汇集民意,收集归纳人民群众所需所盼,形成专题报告,为县委决策合民意、接地气提供翔实的参考依据。县委及时回应社会关切,将代表建议逐项分解到有关部门单位研究处理,压实责任,限期办理。二是推动开展工作评议。支持县人大常委会每年对政府部门单位、垂直管理单位全覆盖开展工作评议,列为全县“三重”工作,统筹安排,定期调度。县人大常委会坚持依法有据、问题导向、促进工作的原则,把评议贯穿全年工作始终,精心组织实施,确保评议公开透明、客观公正。县委高度重视评议结果,纳入部门单位年度考核,作为评先树优、选拔任用干部的重要依据,对连续两年评议排名后两位的部门单位主要负责人进行组织调整。

强化履职保障。一是加强人大组织建设。统筹解决县乡人大机构、编制等实际问题,优化县人大常委会、县人大专门委员会组成人员知识和年龄结构,健全常委会办事机构和工作机构,增加县人大机关人员编制,配强配齐县乡人大干部。二是加强基层人大规范化建设。支持县人大常委会制定出台基层人大规范化建设的意见和基层人大工作考评办法,对基层人大依法履职作出明确规范,提出具体要求,县乡人大工作协同并进的良好局面基本形成。三是加强履职硬件建设。支持县人大常委会升级改造常委会会议电子表决系统,建设预算联网监督系统,开通代表履职网络平台。

三、推进人大工作高质量发展

进一步强化对人大工作的领导。汶上县委将认真贯彻落实市委人大工作会议精神,按照傅明先书记讲话要求,从强化执政能力建设、推进治理能力现代化入手,更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,积极探索新时代加强党对人大工作领导的新方法、新途径,支持县人大常委会抓好“两个机关”建设,全面提高人大依法履职能力和水平。

进一步支持人大职能作用发挥。坚持把人大工作摆到全县经济社会发展大局来推动,经常给人大交任务、压担子,在更加健全制度体系、保证人民当家作主上进一步发挥人大作用,在加快推进依法治县、打造共建共治共享的社会治理格局上进一步发挥人大作用,在坚持以人民为中心发展思想、更好保障和改善民生上进一步发挥人大作用,推动汶上县各项工作走在前列,为全市高质量发展作出新的更大贡献。

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