近日，任城区人民法院联合济宁市住房公积金管理中心召开规范行政执法工作专题座谈会，就相关行政执法及非诉强制执行案件的实际办理情况和行政执法过程中存在的疑难问题进行深入探讨，进一步畅通司法与行政执法的良性互动。近年来，该法院聚焦法治政府建设目标，围绕住房公积金行政执法“小切口”，充分发挥审判职能作用，持续打通行政执法与行政诉讼衔接堵点，推动规范行政机关履职行为，推动行政争议源头预防和实质化解。

深化府院联动，源头防范行政争议。建立常态化交流机制，主动对接济宁市住房公积金管理中心，通过定期通报会商、研讨疑难案例、交流经验，协同破解涉住房公积金行政执法、司法难题。健全完善互动机制，该法院主动就“违法事实认定”“行政执法送达”“行政强制执行”等涉住房公积金行政执法方面的若干实践难题进行风险提示，引导行政部门牢固树立依法行政意识，规范行政行为。今年以来，召开专题座谈会2次，开展工作提醒4次，切实从源头上预防和减少行政争议的发生。

延伸司法职能，助力法治政府建设。定期组织行政机关开展行政审判业务同堂培训，深化“以庭代训”庭审观摩活动，促推提升行政机关依法行政和规范化应诉水平。积极融入全区社会综合治理，充分发挥法院司法建议职能，针对审判实务过程中发现的问题和不足，及时向相关部门发送司法建议函，把定纷止争、化解矛盾变为提前预防、综合治理。今年以来，组织济宁市住房公积金管理中心等部门开展同堂业务培训活动2次，开展庭审观摩活动3次，向行政机关提出意见建议2件次，引导行政机关规范行政行为。

严格公正司法，倒逼行政行为规范。牢固树立“监督就是支持、支持就是监督”办案理念，既监督支持行政机关依法行政，又统筹兼顾依法监督纠错、维护政府公信力和保护人民群众合法权益，今年以来，共处理涉住房公积金行政诉讼案件1件、非诉执行审查案件5件，同比下降83.3%，实现整治效果、法律效果和社会效果的有机统一。积极发挥行政机关负责人出庭应诉制度作用，确保告官能见官、出庭且出声、出庭有效果，倒逼领导干部自上而下带动提升依法行政水平。今年以来，行政机关负责人出庭应诉率100%。支持行政复议依法纠正行政行为作用，构建起衔接顺畅、优势互补的行政争议化解体系，通过行政复议“过滤”案件26件，在促进行政争议前端化解的基础上，进一步推动规范行政行为。

通讯员 陈永成