本报邹城讯（通讯员 郑义）近年来，邹城市深入开展村党组织“跨村联建”工作，聚焦责任落实、片区布局、服务保障、产业发展、管理运行等重点环节，实行全流程服务、闭环式推进，持续推动村庄党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合，实现“一村富裕”向“连片振兴”的深刻转变。

责任落实体系化。强化统筹指导，邹城市委主要领导、市镇党政班子成员深入村庄调研，依据调研结果研究出台实施方案、拟定联建范围、明确工作重点。将“跨村联建”纳入市委常委会、市委党建领导小组工作要点，定期集中会商，掌握工作进展，及时化解问题。强化镇级主体推进，建立由党政主要领导牵头挂帅，组织、财政、农业农村等部门协同推进的工作协调机制，帮助联建片区解决重点堵点问题86个。强化片区具体落实，建立38个联建片区，逐个成立党建工作协调委员会，成员以各联建村党支部书记为主，根据任务补充部门、企业、行业等有关负责人，健全议事协商、重大事项决策、村庄分工负责等制度，保障村党组织“跨村联建”高效推进。

片区布局协同化。注重服务全市中心工作，统筹考虑国土空间规划、乡村振兴战略规划等，优先布局镇街重点投入、经济发展较好、资源禀赋优越的片区，推动党建引领村庄融合共进，成功创建2个省级乡村振兴齐鲁样板片区。注重村庄协同发展，按照地缘相近、产业相近、资源互补的原则，综合考虑人口、地域、类型及规划等因素，合理确定联建村庄布局和规模，覆盖“强基”“创优”“示范”三类村党组织，引导各联建村联合开展结对帮促、抱团对标学习。注重融入产业发展大局，聚焦全市“一菌一渔一茶叶、两薯两莓仨桃”十大特色产业，21个片区位于邹城特色产品主产区，便于“跨村联建”整合资源、延伸链条、扩大规模，片区内拥有省级知名农产品企业产品品牌11个。

服务保障集成化。突出政策指导，对“划定片区—建立党组织联建共建机制—组建经营实体—规范运行”等流程进行全闭环指导，围绕资源清收、要素整合、项目承接、利益分红等重要环节，配套出台操作指南，保障片区各联建村、共富公司规范化、科学化运行。突出要素保障，汇编金融、人才支持清单，详细阐释20项惠农金融产品、41条人才招引政策，形成扶持资金、银行贷款、社会资本相结合的较为完备的资金支持体系；制作村庄发展资源信息表、方位图，分色标注基本农田、农业设施用地等基本信息，为实现统一规划片区产业布局提供技术支持。

产业发展多元化。探索“片区经营+按股分红”模式，对于资源富集但利用率较低的片区，成立52家片区共富公司整合土地1.4万亩、资金9000余万元，重点发展规模化特色农业，统一管理运营、分配收益，2025年前三季度片区村庄集体经济收入1.5亿元，带动近5000名村民家门口就业。探索“农业平台+特色服务”模式，对于产业特色鲜明、集聚程度较高的片区，围绕产业链上下游和发展必备要素，整合联建村现有农业机械、技术能手、闲置劳动力等，搭建农资供给、电商物流、劳务市场等生产服务平台，对特色农产品进行品牌化、标准化打造，提高农产品附加值、竞争力。探索“强村帮扶+辐射带动”模式，依托经济强村较为成熟的产业基础，吸引经济相对薄弱村庄盘活闲置资产、资金发展农业产业，通过强村提供技术指导、市场渠道支持，带动片区联建村成立36家共富工坊，帮助各联建村集体经济收入稳定在10万元以上，激活村庄发展内生动力。

管理运行科学化。坚持动态调整，对联建片区运行、产业发展每半年进行一次调研，对工作运行不顺、融合不够密切的片区，及时研判优化调整联建范围。坚持稳妥推进，将搭好联建平台、健全机制体系、摸索共富路径作为当前村党组织“跨村联建”的主要任务，不设带动增收致富指标，引导各镇街树立正确的政绩观和价值观，夯实基础工作。坚持共建共享，充分保障党员干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权，在联建村庄选择、产业运行、支出分红等所有涉及联建片区重要事项的决策，全部严格履行“四议两公开”程序，让群众可感可及得实惠。