市审计局严格按照中央和省、市委安排部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,攻坚克难,抓落实强执行,担当作为,真抓实干,强力推进主题教育和审计工作的深度融合。今年以来,市审计局本级共完成审计项目75个,出具审计报告和专项审计调查报告 92 篇,审减工程造价2.13亿元,提出审计建议131条,出具审计移送处理书25份。
守初心、担使命,坚持党对审计工作的集中统一领导。深入学习习近平总书记重要讲话以及对审计工作的指示批示精神,牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位,围绕中心,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,站稳政治立场,增强政治定力。充分认识到审计机关不仅是业务机关、政府工作部门,更是政治机关、党的工作机关的属性和定位。经过精心筹备,8月2日,市委审计委员会第一次会议圆满召开。
守初心、担使命,在践行“创新赶超”中实现新突破。突出创新引领,奋力赶超争先,强力提升审计服务能力和水平。一是在服务市委、市政府决策部署上实现新突破。围绕中心,第一时间跟进市委、市政府重大决策部署,提报高质量的《审计专报》《审计信息》等,为领导决策提供参考。二是在创新制度上实现新突破。积极践行投资审计新理念,印发《济宁市审计局关于大力推进投资审计工作全面发展的意见》,从投资审计职能定位、计划编制、审计程序、审计重点、审计评价、风险防控等12个方面进行具体的规范和完善。在认真研究和充分论证的基础上,以市委、市政府名义起草《关于审计结论落实及结果运用的实施意见》,为发挥审计“治已病,防未病”的建设性作用打下坚实基础。三是在深入开展“寻标对标达标创标”活动上实现新突破。在寻标上“下功夫”,在对标上“有行动”,在达标上“严要求”,在创标上“动脑筋”。全局上下以时不我待的精神奋力赶超,以壮士断腕的决心突破提升。
守初心、担使命,在推进审计监督全覆盖上持续发力。努力拓展审计监督的广度和深度,积极推进审计监督全覆盖。一是扎实开展重大政策措施落实情况跟踪审计工作,确保政策落地见效。对市本级、兖州区、高新区等财政政策支持加快发展“十强”现代优势产业集群政策措施落实情况进行审计调查。开展推进“一次办好”和减税降费政策措施落实情况跟踪审计。根据市政府安排,对2018年全市冬季清洁采暖工程实施情况进行了专项检查,攻坚克难,仅用20天的时间就高效完成了全市14个县(市、区)的检查任务,为领导决策提供了参考。二是扎实开展全市重点公共投资项目审计,严把监督关口。对山东省第23届省运会综合指挥中心项目主楼工程建设成本情况进行了审核,全面摸清了主楼工程全部投资情况。全力做好济宁市第一人民医院东院区等全市重点公共投资项目的审计工作。针对审计发现的项目超概算、虚列建设成本、欠缴各类税费等工程建设方面的问题,依法依规进行处理。三是扎实开展领导干部经济责任和自然资源资产审计工作,促进依法履职尽责。认真学习宣传贯彻新修订的《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,对照“三个区分开来”要求,围绕党要管党、全面从严治党要求,加大任中审计力度,强化自然资源资产审计,注重发现政策落实不到位、目标任务未完成等问题,更好的规范权力运行,促进依法行政。同时,选派审计业务骨干,积极参加省市委巡视巡察。四是扎实开展民生审计工作,为民生资金“保驾护航”。对曲阜市、泗水县、微山县、鱼台县、嘉祥县及所属不少于1/2的乡镇,每个乡镇不少于5个村进行了城乡环卫一体化政策落实情况、资金筹集管理和使用以及城乡环卫一体化设备设施管理运行情况的审计。全力做好我市“利奇马”台风抢险救灾与灾后建设跟踪审计工作,强化关口前移,重点关注抢险救灾和灾后建设资金、物资管理使用情况及支持灾后建设政策措施执行情况,摸清财政和社会捐赠资金、物资的筹集、分配、拨付、使用等是否符合相关政策规定。在全市 “一本通”惠农补贴资金审计中,组织对我市11个县(市、区)及2个功能区“一本通”惠农补贴资金审计疑点进行核查,针对审计发现的问题,依法进行了移送处理。
守初心、担使命,在打造济宁审计“铁军”上下功夫。坚持立身立业立信,积极打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化济宁审计队伍。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。创新方式方法,在全局深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育等,取得显著效果。二是抓好党风廉政建设工作。召开全市审计机关党风廉政建设和精神文明建设工作会议,开展系列警示教育活动,印发了《审计人员纪律作风要求手册》,全市审计人员人手一本。三是开展全市审计系统集中整训工作。邀请国内审计专家来局授课,重点对习近平新时代中国特色社会主义思想,公共投资审计理念转换及如何提高审计质量和打造精品项目等进行系统的讲解,更新了审计人员的知识结构,开阔了视野,进行了“补钙”“加油”“充电”,全市审计系统400余人参加了此次集中整训。
徐东升 李国帅