本报济宁讯（通讯员 张存远）为充分发挥党员在乡村振兴、农村基层治理中的先锋模范作用，今年以来，济宁经开区以挂牌明示、设岗定责、承诺践诺、联户包保、结对帮带、评议奖惩等6项制度为主要内容，在农村党员中实施先锋工程，全区农村党组织战斗力、凝聚力、组织力明显增强。

挂牌明示亮身份。统一标准核验，对全区3095名农村党员逐人核验，筛选出符合标准的农村党员1430名，在家门口统一悬挂简易明了的“共产党员示范户”标识牌，向群众亮明党员身份，推动党员把个人荣誉上升为家庭荣誉、把个人责任上升为家庭责任。推动“共产党员示范户”做到“七带头七反对”，形成“人带户、户带巷、巷带村”的良好局面。实施动态管理，每季度梳理1次“共产党员示范户”，对存在组织关系转出、工作不积极不主动、涉嫌违纪违法问题等情况的党员，及时予以摘牌。

设岗定责促发展。聚焦发展精准设岗，围绕思想建设、村务监督、公共事务、经济发展等4个方面，设置政策法律宣传岗、村务财务监督岗、环境卫生监督岗、民事纠纷调解岗、秸秆禁烧巡逻岗、红白理事服务岗等12类具体岗位，根据实际需要，灵活实行一人一岗、一人多岗或多人一岗，不搞摊派均分并明确岗位职责。严格规范人员选用，面向在村中不担任职务，且政治觉悟高、身体状况好、热心公益事业的党员，按照自身专长申报合适岗位，由村党组织择优选派，召开党员大会，全体党员表决通过后在村务公开栏公开公示。目前已设定岗位864个，1091名党员上岗履职服务群众、服务发展。

承诺践诺办实事。围绕实事作承诺，年初，村党组织围绕村级组织建设、村集体经济增收、人居环境整治、信访稳定、网格化管理服务等，向镇党委和群众作出承诺；上岗党员围绕志愿服务、扶老助残、解难帮困等，向村党组织和群众作出承诺，所有承诺事项一律在村级公示栏公示。盯着承诺严审核，建立承诺事项镇村审核备案机制，村党组织承诺事项报镇党委审核备案，上岗党员承诺事项由服务区党委、村党组织审核备案，确保承诺事项合规合情合理。截至目前，全区村党组织作出承诺440项、党员作出承诺1812项。追着践诺强推进，实行践诺情况定期调度机制，镇党委、村党支部利用每周例会时间，调度承诺事项推进情况，研究解决工作中出现的问题，并及时公开践诺情况，接受群众监督，确保各承诺事项落到实处、不走过场，以实际成效赢得群众满意。

联户包保优服务。居住网格联户包保，将党员包保住户与农村网格化服务管理紧密结合起来，按照“就近便利、联户联心”原则，组织1430名挂牌党员与其所在网格内的群众结成包保关系，网格内党员数量不足的则从其他网格调剂，做到党员包保群众全覆盖。立足网格做好服务，推进网格内联户党员和网格员联合工作，动态掌握网格内群众的“大事小情”，做到群众遇到困难第一时间伸出援手、群众有了纠纷第一时间靠上化解，让群众切实感受到党和政府的温暖。今年以来，联户党员累计为群众办实事203件。

结对帮带解难题。精准优选结对，坚持全面联户包保与重点结对帮扶相结合，动员村内带富致富能力强、群众威望高的优秀党员，与低保户、老人独居家庭、留守儿童家庭等结成“一帮一”的对子，每个村选定至少5名帮带党员、确定至少5户被帮带家庭。压实帮带责任，帮带党员每月至少上门走访被帮带家庭1次，对老人独居家庭、留守儿童家庭等特殊群众每周至少上门1次，为帮带户在农业生产、外出务工经商、老人就医、留守儿童健康成长等方面提供帮助。今年以来，全区累计结对845个，帮带党员帮助解决实际问题153个。

评议奖惩争先进。抓严日常管理，完善农村领域党员量化积分评分标准，将党员承诺践诺、联户包保、结对帮带开展情况作为重要内容，每月对党员开展情况做好登记，得分情况计入《党员量化积分管理台账》。抓实年终评议，村党组织每年底召开党员大会，邀请全体党员、村民代表、被帮带家庭代表等，对党员履岗尽责、承诺践诺、结对帮带等工作开展情况进行评议，评议结果及时公开公示。抓好奖优惩劣，综合年终评议结果、党员日常量化积分等情况，评定党员等次。对认定为优秀的党员，给予表彰或表扬，在各级评先树优、“两代表一委员”推荐等方面优先考虑；对表现较差的党员进行组织谈话，对拒不履行党员职责、不服从村党组织领导的党员按规定进行组织处置。