■三峡传媒集团 别玥

山东济宁，孔孟之乡，运河之都。

重庆万州，烤鱼之乡，平湖之城。

远隔山海的两地，因东西部协作而结缘。在脱贫攻坚取得全面胜利后，2021年新一轮东西部协作启动，双方在乡村振兴的道路上继续携手并进、同心向前。

3年来，济宁与万州深入贯彻习近平总书记关于东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神，认真落实山东、重庆两地党委政府部署要求，坚持高位推动，深化交流互访和联席会议机制，共商协作重大事项和重点工作。

3年来，济宁与万州统筹双方优势资源，急万州所需、尽济宁之能，推进协作工作不断向更宽领域、更深层次、更高水平迈进，全力打造双向协作、全域协作、战略协作富民强区标志性成果。

3年来，济宁与万州协作工作专项考核结果均为“好”，2022年考核评分排名第一，列入重庆市督查激励事项，2023年全市鲁渝协作暨驻乡驻村帮扶工作推进会议在万州召开，双方携手谱写了新时代济万协作新篇章。

推动双向协作，聚力打造产业链条

“现在正是佛手收获的时候，我们以前最愁的销路问题，现在都不用愁了，山东康源堂和济宁邦尔两家公司全面收购，大家的积极性都很高。”在万州区太安镇柏弯村佛手基地，万州区中药材协会会长彭立胜和村民们一起采收佛手。他说，在济宁市的帮助下，万州的佛手产业发展越来越壮大，目前已在太安、李河、长岭等10多个乡镇发展了1万多亩。

而在万州经开区高峰园，鲁渝协作中药材加工园、柑橘加工产业园正在加紧建设当中，其中1、2号厂房已经全部完成，设备安装到位，整个园区预计在明年6月全面建成投用，助力万州打造中药材产业链条。

济宁与万州把产业协作作为重中之重，围绕万州谋定的构建“7+5”现代化农业体系，融入“5+10+N”现代化工业体系和“4+4+2”现代化服务业体系，以推进乡村全面振兴为主线，坚持一二三产业全面发力，做大做强工业、农业和服务业三大产业链条，逐步实现优势特色产业协作的迭代升级。

两地发挥各自优势，携手做强工业。双方以抓项目建园区为抓手，先后引进食品加工、中药材加工等8家企业落地建设，建成15个产业园区。发挥万州鱼腥草、佛手等三峡道地中药材优势，推动鲁抗三叶集团、山东康源堂等龙头企业在万州投资建设中药材（柑橘）加工产业园、兽药中间体、中药饮片加工等3家工厂。依托汶上芦花鸡品种优势，建成鲁渝农牧芦花鸡深加工基地。依托微山湖四鼻鲤鱼品种优势，在万州投资建成江来好烤鱼加工厂，在济宁微山合作建设万州烤鱼“飞地园区”。利用万州口岸进出口和长江航运优势，吸引济宁纺织企业投资建设鲁意纺织产业园。针对万州建筑业市场需求，招引达陆钢绞线公司、美达源建工集团落户万州。

相互引进优良品种，携手做优农业。两地突出汶上芦花鸡、微山湖四鼻鲤鱼、中药材产业，打造“一只鸡一条鱼一包药”三条产业链。万州引进国家地理标志产品汶上芦花鸡，建成国家级保种场、数字化养殖示范园，芦花鸡产值突破1亿元，带动2000余户养殖户年增收，入选全国东西部协作典型案例。万州引进国家地理标志产品济宁微山湖四鼻鲤鱼40万尾，建成500亩生态渔业示范基地，推广稻渔综合种养，打造鲁渝协作“万州烤鱼师傅”劳务品牌，认定了一批“微山湖四鼻鲤鱼万州烤鱼示范店”。从济宁引进中药材金银花到万州种植，建成金银花、大黄、石斛等17种道地中药材示范基地，建立“万州产、济宁销”模式。万州成功引种济宁大樱桃、小西瓜、食用菌、甘薯新品种，正在试种（养）高山大豆、芦笋、辣椒、小龙虾、百子鹅、水蛭。万州茶叶在济宁试种成功。两地加强文旅融合，携手做活服务业。紧紧依托自身独特的文旅资源，打造精品旅游线路，持续做活文旅大市场。2021年6月29日，开通济宁—万州直飞航线，两地往来游客达2万人次。对两地游客实行机票和景区门票优惠，打造“来济宁品读三孔·到万州畅游三峡”精品旅游线路，举办“儒风巴水渝见济宁”旅游推介会。万州设立“济万联线”、济宁设立“东西协作、情系万州”，两地电视台、公众号实现文旅宣传“天天播”。在万州挂牌山东省外第一家“孟子学堂”，每年组织名万州中小学生到济宁开展国学研学。济宁汇能、平顶山长久旅游、南通圣驰旅游3家公司落户万州，打造乡村文创、蛟龙号VR影院等“文旅+”业态项目。

推动全域协作，大力实施惠民工程

“现在我们有个三病两痛不用往城区跑了，就在家门口看病，很方便。”在位于万州区分水镇的万州山东医院，分水镇居民向女士正在检查身体。她说：“这家医院的水平高，在这里看病花费也小一些，减轻了经济压力。”

今年8月21日，“万州山东医院”在万州区第六人民医院揭牌，采用“把济宁专家请进来、让万州骨干走出去”的方式，加强临床业务人才培养，助推医院急危重症救治能力提升。

济宁与万州始终把民生事业作为协作重点，在群众最关心的医疗、教育、就业领域加大投入，持续改善公共服务，让群众享有更优质的医疗、更普惠的教育、更稳定的工作。

在医疗惠民中，两地整合医疗资源开展“组团式”帮扶，邹城市人民医院与万州区分水镇医院共建重庆市首家“万州山东医院”，成为鲁渝卫生健康协作示范点。针对万州群众需求，济宁医学院附属医院、济宁市第一人民医院与万州山东医院组建专科联盟，共建骨科康复、重症监护等特色专科。济宁市第二人民医院、邹城市人民医院与万州妇幼保健院、万州山东医院开通远程会诊。济宁安排援助项目21个，选派医疗专家援助万州21家医院；万州医疗人员到济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院、济宁市中医院等三甲医院进修学习。济万医疗协作开展以来，累计惠及群众5万余人，其中免费诊治1.3万人。

在教育惠民中，万州教师进修学院、万州商贸中专等与济宁教育学院、济宁高级职业学校等结成11对协作对子，定期组织师生互访、共享教学成果。万州选派教师赴济宁十三中等11所省级规范化学校进修，组织“齐鲁名师”等采用“线上+线下”送教方式培训万州教师。推动儒家文化与三峡移民文化互动融合，组织万州师生赴济宁参加“走进孔孟”等研学活动，组织济宁名师到万州开展“齐鲁文化进校园”活动。安排协作资金实施万州职教中心VR实训室等8个重点项目，有效提升教育信息化水平。

在就业惠民中，针对残疾人、脱贫人口、低保群众三类群体，引导谭木匠、利郎服饰等劳动密集型企业在万州建立帮扶基地、车间，让他们实现“家门口”就业。中稀天马、东宏管业、晶导微电子等20余家济宁骨干企业拿出优质岗位，万州采取免费包机、包车送岗等形式，组织万州群众到济宁转移上岗，实现“家门口”到“厂门口”就业。从济宁优选职业技能教师、企业技术骨干，赴万州“下车间、手把手”培训。成立济万劳务协作工作站，建立济万岗位需求信息实时互通机制，提供从“求职”到“入职”全流程服务。济宁市累计援助就业资金1560万元，帮扶实现就业5200人次。

推动战略协作，创新拓展协作领域

由长江转入京杭大运河，经过连续多天航行，一艘从重庆万州港沱口港区出发、装载着2000吨货物的集装箱货船，刚刚顺利抵达济宁港龙拱港区；此前，济宁能源港航集团的一艘集装箱货船满载2000吨小麦由济宁港出发，经太仓港中转，最终抵达重庆万州港沱口港区，这标志着“济宁—万州”江河联运航线正式通航。

济宁与万州着眼两地东西部协作“十四五”规划与长远战略布局，在干部人才、乡村振兴、江河联运等3个领域突破创新，扩面提质增效，增添发展后劲。

两地创新实践干部人才协作，双方统筹干部人才资源，全方位推动双向交流和培训提升。在干部培养交流上，万州先后选派106名干部人才到济宁挂职锻炼，济宁先后选派221名干部人才到万州帮扶协作；在济宁举办万州干部政德教育培训班10期；在万州举办济宁党政干部党校主题班次9期；开展“送课进万州”活动，培训万州干部610人次；组织济宁市劳动模范、先进工作者、一线职工代表到万州疗养学习。人才培育交流方面，中国农业大学在万州区建成重庆市首个家禽农业教授工作站，济宁籍水产博士张超担任长滩镇生态鱼养殖基地科技特派员，聘请齐鲁工业大学刘新利教授担任中药材产业园科技顾问；常态化开展送医疗、送教育、送农技“三下乡”活动，累计培养培训专业技术人才3039名；投入协作资金在万州技师学院建设“烤鱼培训中心”，为两地培训烤鱼师傅1400余人，目前均上岗就业。

两地创新开创乡村振兴协作领域，扩大结对帮扶，深化交流合作，强党建、带产业、促增收，推动乡村五大振兴。开展美丽乡村结对联姻，济宁37个省级美丽乡村与万州双向结对，共建共促，在万州打造了石坪、安溪两个“中国美丽休闲乡村”，同步在梧桐打造“强村富民”产业协作示范村，在永胜打造“儒风甘宁”文化协作示范村。发挥济宁大豆种业优势，引进“山宁29号”等品种在万州试种，济宁农科院与三峡农科院专家跟进指导。开展“山海同心·济万同行”直播带货活动，在万州建立济宁直采中心，在济宁设立农产品配送点和东西部协作专卖点，销售万州玫瑰香橙、烤鱼，济宁大蒜等20种农特产品。鲁抗三叶、三峡农业集团等31对农业龙头企业结成对子，联合开发酸辣粉、小龙虾、葛根面、火锅烤鱼调料等鲁渝协作产品。

两地依托长江“黄金水道”，创新开辟“济宁—万州”江河联运协作新通道。江河联运航道的开通，是山东、重庆两省市深度践行“一带一路”、长江经济带、大运河文化带等重大国家战略的生动实践。航线总长2800公里，途经7省32个城市，成本优势突出，生态效益明显。为山东和重庆以及周边省份资源互补、产业共融开辟了新的战略空间，既有利于山东深度对接西南大市场，连接西部陆海新通道，融入国内国际双循环，又有利于大幅度节约两省市货运成本，是鲁渝（济万）协作的又一标志性成果。

志合者，不以山河为远。面向未来，济宁与万州将在更多领域深化合作，共同探索打造体现济宁担当、具有万州特色的东西部协作“升级版”。