微山县人社局发挥劳动仲裁与劳动保障监察职能优势，探索建立“调解仲裁+监察执法”一体化办案模式，打出劳动争议化解“组合拳”，实现了“1+1>2”的联动新质效。

首问负责，“一门两事”无缝衔接。该县成立了县劳动关系联动协调中心，健全“一窗受理”接诉即办机制，选派业务素质过硬的仲裁员和监察员双人值班接询，对仲裁申请、监察投诉等线索案件实行集中受理、分类处置、统一答复。简化创新受理流程，依法精简调解投诉申请填写事项和内容，对简单、紧急的案件实行当场受理、立即调解，利用微山人社公众号设置劳动仲裁“码上维权”专栏，为书写有障碍的当事人提供代填、打印等服务，有效缩短维权流程和时间。2023年以来，接待来访者220余人，受理并转交调解中心处理案件80余件。

调解优先，多方联合案前化解。创新建立“仲裁+监察+N”联合调解工作机制，实行内部整合、外部联动。微山县人社局联合县总工会、县司法局规范劳动人事争议法律援助工作站建设，安排法律援助律师轮驻县劳动人事争议“和为贵”调解中心，组织仲裁员、劳动保障监察员、律师等组成联合调解工作组。一方面由仲裁员和律师同申请人积极沟通，权衡利弊；另一方面由监察员到企业实地调查，通过面对面协商、调解，避免案件流向诉讼、信访。组建巡回仲裁庭和湖上巡回调解庭，联合镇街、企业实地调解；派出专职仲裁员、监察员定点联系镇街调解中心，整合镇街人民调解员、劳动争议调解员、法律工作者等专业力量，实现规上企业调解组织建设覆盖率100%。

联合处置，全力提升办案质效。建立案件分流和移交制度，对案前调解未果的纠纷，引导当事人进行仲裁申请或者监察投诉，开通“绿色通道”优先处理。对突发、重大疑难案件，实行联合会诊、协商约谈，引入仲裁“准司法”裁审程序与执法队调查取证等行政执法程序，制定最佳化解方案。健全信息双向反馈机制，夯实信息共享和事实互认制度，做到典型案件研讨、业务集体互通学习，实现卷宗材料互查互阅，以数据共享促高效化解，落实案件生效处理结果相互认可。落实联合行动机制，执法查纠与仲裁维权并重。劳动仲裁涉及农民工工资争议的，仲裁委委托监察大队调查取证；监察执法涉及解除劳动关系、赔偿金争议等问题的，引导劳动者至仲裁委办理，依托仲裁建议书规范用工行为，监察大队协助送达仲裁文书。开展联动办案以来，仲裁案前调解案件80余起，为劳动者协调经济补偿11万余元。（郭芳）