为进一步加大对中小微企业支持和保障力度，激发企业活力和发展动力， 近日，任城区法院制定出台《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的实施意见》，切实采取有效措施，精准帮助中小企业渡过难关、复工复产，维护疫情期间全区社会经济稳定。

《意见》从6个方面，制定20条具体的措施，聚焦中小微企业最需要、最紧迫的司法需求，并与任城区法院深入推进为群众办实事示范法院创建、持续融入辖区诉源治理、全力打造智慧法院建设三大工作紧密结合。

《意见》强调，要营造公平竞争诚信经营市场环境，严惩强制二选一、低价倾销、强制搭售、屏蔽封锁、刷单炒信等违法行为，依法保护中小微企业生存发展空间；要加强行政审判，规范市场秩序，为构建以信用为基础的新型监管机制提供有力司法支撑；要在审理合同纠纷案件中，公平保护市场主体自主交易，大力支持引导市场主体依法诚信经营。

《意见》针对助力缓解中小微企业融资难、贵问题，要求依法妥善审理金融借款纠纷案件，支持中小微企业根据自身实际情况拓宽融资渠道，支持金融机构创新服务中小微企业信贷产品，积极与全国中小企业融资综合信用服务平台共享企业涉诉信息，依法规制民间借贷市场秩序，探索建立“职业放贷人”名录制度，提高企业贷款可得性。

《意见》指出，要切实加强对中小微企业产权的司法保护，严格区分中小微企业正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、参与兼并重组与恶意侵占国有资产等的界限，依法保护中小微企业等市场主体在民事、行政、刑事交叉案件中的合法权益；要继续完善一站式多元解纷机制，推进在线诉讼模式，提升诉讼便捷性，切实降低中小微企业诉讼成本。

《意见》强调，要依法高效办理拖欠中小微企业账款案件, 切实防止有关市场主体损害中小微企业合法权益;要将拖欠中小微企业账款案件纳入办理拖欠农民工工资案件的快立快审快执“绿色通道”;要加大与拖欠中小微企业账款监管部门密切协作，推动将清理拖欠中小微企业账款工作情况纳入营商环境指标体系，精准帮扶中小企业发展。

《意见》提出，要有效发挥司法对中小微企业的挽救功能，对疫情影响造成短暂资金流动性困难不能清偿债务的，要积极引导当事人达成执行和解、分期履行、延期履行等，或者通过兼并重组、引入第三方资金等方式盘活企业资产，或者通过“执转破”程序对其进行破产重整、破产和解以解决其债务危机，依法为当事人缓解债务压力、恢复生产经营创造条件，帮助其走出困境。

《意见》要求，要最大限度降低保全、执行措施对中小微企业等市场主体的不利影响，对中小微企业要全面清查超标的查封、乱查封现象，依法审慎采取财产保全措施,对中小微企业厂房、机器设备等生产性资料优先采取“活封”、“变价”措施；要依法精准适用失信惩戒和限制消费措施,严格区分失信惩戒与限制消费措施的适用条件，更要健全信用修复机制，助力中小微企业减负纾困。通讯员 杜静