任城区法院以深化诉源治理为目标,充分依托基层解纷力量,构建“分层递进、源头预防”化解矛盾纠纷路径,全面探索建立“渐进式”家事矛盾化解新样板,2021年以来,审结各类家事纠纷1630件,家事审判一审服判息诉率为97%,发改率仅为0.1%。该院作为优秀法院在全省家事审判专题工作会议上做先进经验交流。
开展“网格化排查”。优化调解队伍,从各街道选聘出30名具有基层工作经历、熟悉法律知识、善做群众工作的网格员担任家事调解员、调查员,在入户走访时重点排摸各类家事矛盾纠纷,做到边排查边化解。开展“人民法官进网格”活动,针对排摸中发现的较难化解的矛盾,由法官和家事调查员及时了解纠纷情况,对当事人协商意见进行分析梳理,对初步协议进行审查,进一步纾解矛盾,化解纠纷。
实施“精准化疏导”。依托任城区民政局婚姻登记处,设立家事纠纷司法疏导中心,每周轮流派驻员额法官和人民调解员,为有需求的当事人提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、纠纷调处等各类非诉讼性服务。2021年4月以来,共为359对夫妻提供了婚姻家庭辅导,其中186对夫妻经疏导调处化解了矛盾,173对夫妻经疏导后能够心平气和地达成一致协议办理离婚登记。
加强“多元化解纷”。建立“审前、诉中、判后”全流程调解机制,通过“审判员+调解员”模式,先由调解员先行调解,再由驻庭审判员针对实际深入调解,共同推进案件和谐化解。深化“礼让调解”机制,将“礼让”调解工作法运用到具体案件调解中,通过法官说法、礼治教育、法治宣传等多重礼制活动,促进纠纷化解“握手言和”。引入心理疏导机制,由心理咨询师及时分析当事人心理,并评估案件社会风险性,达到案件审判效果与社会效果的有机统一。2021年以来,在审结的1630起家事纠纷案件中,调解成功1108件,调撤率约68%,适用诉前调解程序1065件,诉前调解成功613件,开展心理疏导案件67件,开展判后答疑及跟踪回访案件75件。
深化“能动式司法”。坚持“为大局服务、为人民服务”工作主题,以“定分止争、案结事了人和”为出发点,不断深化司法能动作用,加大普法宣传力度,先后赴15个镇街开展婚姻家庭法律知识巡回宣讲,录制法官说典、爱心说法等普法栏目8期,组织庭审观摩、模拟法庭、法院开放日、家庭教育宣传周活动10余次,真正将法律送到群众身边,用法治点亮人心。
通讯员 袁鹏 徐田梅