我市今年提出,实施商贸流通企业培育计划,建立“准限上”批零住餐企业库,新增限上企业300家以上;出台支持消费政策措施,举办“文化和旅游惠民消费季”活动,激发家电更新、新能源汽车等消费潜力,推动“老字号”创新发展,加快打造淮海经济区消费体验中心;放大国家“快递进村”试点效应,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道,改造提升30个乡镇商贸中心;大力发展楼宇经济、夜间经济,加快推进城市商圈提质升级,每个县市区重点打造1条特色商业步行街。
根据我省印发的《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)》,落实国家新能源汽车推广应用财政补贴政策,对2022年符合条件的非公共领域新能源汽车最高补贴5.04万元/辆,公共领域新能源汽车最高补贴6.48万元/辆。济宁市今年也提出,激发新能源汽车等消费潜力。市统计局相关数据显示,受益于能源替代效应,一季度全市新能源汽车实现零售额4.4亿元、增长142.9%,可见新能源汽车有着很广阔的市场前景。
根据《清单》,我省将创新提升第六届山东文化和旅游惠民消费季,将旅游线路、景区门票、星级酒店(民宿)、数字文化产品纳入文化和旅游惠民消费券补贴范围,依托“好客山东 云游齐鲁”智慧文旅平台打造消费季整合平台,组织不少于3000家省内文旅企业免费入驻。结合济宁实际,我市将始终坚定不移推进文化“两创”,国际孔子文化节、尼山世界文明论坛办会规模、国际影响力、国际传播力实现更大突破,旅游总收入突破1100亿元,文化产业增加值占GDP比重达到5%以上,打造世界级旅游景区,建设全国一流文化名市。同时,大力实施“文化旅游创新突破年”,以一流团队、最高标准办好2022山东省旅游发展大会、世界文化旅游名城高峰论坛,实现“举办一次会,带动一座城”。此外,整合全域优势文旅资源,把孔孟、运河、水浒、微山湖、太白湖等景区“连点成线”,优化提升“四大主题线路”“六大体验活动”,积极对接国家大运河文化带战略,建成河道总督署遗址博物馆,提速推进南阳古镇旅游综合提升工程。
根据《清单》,以数字化方式驱动阅读方式变革,实施全民阅读“书香山东·数字阅读”共享工程,完善全民阅读基础设施和服务体系,将10万册图书、3000种期刊、10000集视频讲座、5000集听书、400门文化慕课阅读资源纳入数字阅读二维码,在农村、社区等公共区域广泛投放,实现全民阅读指数、生活品质“双提升”。在我市将推行“图书馆+书院”模式,打造15分钟城市阅读圈。去年以来,任城区建成开放了20处“运河书屋”,打造群众身边的“图书馆”“阅览室”,深入开展全民阅读活动,形成了一批书香品牌。“运河书屋”不仅能提供高品质的阅读场所,也可以给市民朋友们提供更有深度的文化对话与交流平台。
《清单》说明,支持各市在拥有文化底蕴和商业资源的街区,搭建集博物馆、非遗传习、研学旅行、娱乐购物于一体的老字号集聚平台,打造城市网红打卡地、品质消费集聚区,集聚区省级以上老字号要达30家以上,年销售额达到5亿元以上,年人流量100万人次以上;2022年认定3个老字号集聚区,省级财政每个支持100万元。济宁市将把优秀传统文化融入城市规划建设,启动“百里洸府河风光带”“老运河记忆修复工程”建设,活化历史文化街区和历史建筑,以文化赋能城市,让城市留住文脉。此外,我市消费活力持续释放,网络销售增长较快。数据显示,随着网络购物、电商直播、无社区团购等新商业模式发展,限上实物商品网上零售额增长71.1%。
此外,《清单》还提到,全省开展质量强县创建活动,今后3年每年以考核评价方式认定10个质量强县(市、区),每个给予200万专项资金支持;开展地理标志产品保护示范区培育行动,2022年计划培育国家地理标志产品保护示范区2家、省级地理标志产品保护示范区7家,每家分别给予50万元、30万元资金支持。(记者 徐斐)
增新挖潜 激发动力
市场需求是经济发展的基本动力,培育壮大市场需求也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)》就培育壮大市场需求出台了7条含金量极高的政策,落实好这些政策,对于加快培育完整内需体系,激发内生动力必将产生巨大的推动作用。
立足实际,增新挖潜。《第二批政策清单》聚焦培育壮大市场需求,推出的7条务实政策主要包括开展新能源汽车推广应用财政补贴,创新提升第六届山东文化和旅游惠民消费季,打造老字号集聚区等,充分体现了发展为了人民的宗旨目标,也遵循了供需两侧协同推进的基本原则。政策突出一个“新”字,以进一步拓展消费领域,促进消费提档升级。如创建认定山东省老字号集聚区,旨在推动老字号顺应需求新变化、拥抱消费新场景、焕发成长新活力,从而为诸多老字号传承创新发展搭建了新的平台。疫情冲击之下,如何有效刺激文旅消费需求是摆在文旅企业面前的一大难题。为此,政策提出创新提升第六届山东文化和旅游惠民消费季,打造消费季整合平台,组织省内文旅企业免费进驻,将旅游线路、景区门票、星级酒店(民宿)、数字文化产品纳入文化和旅游惠民消费券补贴范围,不断丰富文旅消费供给,满足广大消费者文旅消费需求。同时,在疫情防控常态化下,通过政策红利,进行精准扶持,帮助文化和旅游行业困难企业纾困解难,最大限度减少疫情对行业发展的影响,助力文旅行业市场主体渡过难关。无论是新能源汽车推广补贴、开展重大扩需求活动还是促进消费质量升级,都会进一步增强消费对经济发展的基础性作用,不断培育壮大市场需求,进一步激发我市经济发展“稳中求进”的内生动力。
定期推出政策清单是我省创新政策供给、增强政策实效,推动经济社会持续健康发展的重要举措。全市各级各部门要认真落实运用好这些针对性很强的政策和措施,进一步释放我市内需市场潜力,让消费活力更加强劲,在服务和融入新发展格局中更加主动,成效更加显著,为推动济宁争先进位和高质量发展再立新功。(本报评论员)