一年之计在于春。

春节后开班第一天，山东举行了全省工作动员大会。然而，这次的年初“总动员”，山东鲜明提出“十大创新”，并强调“把创新摆在发展全局的核心位置”。山东对创新的高调表态和强烈追求，让关于山东“很保守”的传统认知再度被颠覆。今年初，山东为何高调提“创新”？

等不起、慢不得，必须创新突破

毋庸置疑，近几年来“创新”一直是山东的关键词。

于山东而言，创新不是“想不想”的问题，而是“必须做”和“不得不”的问题。

从宏观背景看，山东“走在前列、全面开创”的目标定位，决定了其必须以更大的创新激发社会发展的动力活力，以确保“走在前”。

从经济走势看，自2018年启动新旧动能转换重大工程以来，山东加快产业转型升级，经济发展连续闯关夺隘。2021年山东生产总值超8.3万亿元，同比增长8.3%，实现了“十四五”的良好开局。2022年山东省政府工作报告中，“创新”被提到了48次。不可否认，最近几年山东的确跑出了创新的“加速度”。

《中国区域创新评价能力报告2021》显示，山东的综合创新能力位居全国第六位，连续多年保持前列，在北方省份中仅次于北京。2021年GDP总量排名第一、二位的广东和江苏，创新能力分列第一位和第三位。而GDP总量与山东差距不足万亿元的浙江居第五位。不难发现，虽然山东的创新成效显著，但“前跑后追”的态势没变。

唯有创新才能持续发展，没有创新就难有更大作为。对此，山东的思路清晰而明确——无论是巩固拓展比较优势、补齐克服短板弱项，还是有效激发社会和市场的动力活力，山东都需要“强化创新、寻求突破”。

等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，都决定了山东必须持之以恒“搞创新、求突破”。

科技研发创新，当仁不让打前锋

在山东的“十大创新”中，居于首位的是“科技研发创新”，紧随其后的是“人才引育创新”。近年来，作为工业大省的山东，在科技研发和人才引育方面的动作频频，不仅推动山东从“制造大省”加速迈向“制造强省”，更激发了社会各领域的发展活力。

制造业广为流传的“微笑曲线”理论认为，处于曲线两端的技术研发和品牌服务应具备高附加值。虽然在物联网时代这一理论颇有争议，但在加强创新研发和创新品牌服务的产业两端发力，对于山东制造业突破“卡脖子技术”和产业链的“低端锁定”，依然极具现实意义。

随着在科技研发领域政策资金支持力度的不断加大，山东的创新驱动能力显著增强。

2021年，山东在关键核心技术领域实现了多个突破——取得时速600公里磁浮交通系统、国密算法物联网安全芯片、磁悬浮离心鼓风机等一批标志性成果。

而目前正在冬奥会赛场大显身手的“山东制造”雪蜡车，更是科研创新结出的硕果，共申报专利66项，是名副其实的“中国首创、世界领先、完全国产”。

引人注目的是，在“十大创新”中的“加强文化宣传创新”方面，山东着重强调要擦亮“好客山东 好品山东”品牌。

近年来，随着观念的不断转变，山东更加注重品牌战略在实施质量强省中的重要作用。强调打响“山东好品”品牌，为山东推动高质量发展在农业、工业、服务业、建筑业等领域构建品牌体系。好客是真情，好品凭厚道。“好客山东”的“人”，“好品山东”的“物”，让山东的品牌势能再度升维，也折射出山东在发展理念方面的巨大转变。

是创新，让山东的“技术研发”和“品牌服务”产业两端的“微笑曲线”扬起来，发展格局拓展开。

以创新求突破，山东有满满的“获得感”

细数山东近年来的变化不难发现，营商环境的改变，数字变革的创新，产业生态的创新，带给山东的都是满满的“获得感”。

市场主体总量的变化是经济活力的晴雨表，也最能折射营商环境的优劣。数据显示，2018年山东市场主体总量为900万户，2019年突破1000万户大关。2020年，市场主体达到1185.8万户，其中，中小企业突破350万户，较2015年翻了一番多。截至2021年底，山东民营经济市场主体超过1300万户，民营工业对规模以上工业增长的贡献率达到70%以上。

作为经济发展内生动力的源泉，山东市场主体总量连续多年“百万”量的猛增，正是得益于山东营商环境的不断优化和一系列的改革创新举措。

与此同时，在持续的创新驱动下，山东的创新平台建设提速，创新主体不断壮大。2021年山东经济社会发展情况数据显示，山东实施的“专精特新”中小企业培育工程，打造了一批在细分领域掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。新兴动能培育中，山东“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%。

山东经济“量的提升、质的突破、稳的延续”的良好态势，归根结底源于创新。

人才“引育用”，既要有真心也要有实际

科技创新的本质是人才驱动。城市求贤，人才择城。前些年，山东一度成为人才流失第一大省。人才短缺，发展的后劲就不足。

近年来，山东陆续出台人才改革22条、人才支撑新旧动能转换20条、引才用才18条、人才兴鲁行动32条等综合性政策。2021年颁布实施了《山东省人才发展促进条例》，持续优化人才来鲁创新创业的政策环境，人才回流态势初步形成。

这次大会，山东提出在“招才引智”“自主培养”“人尽其才”上出新招，从“引、育、用”三个层面推动创新，山东的人才战略逻辑正越来越清晰。

在今年的山东春晚舞台上，“院士博士合唱团”登台亮相秀才艺，在羡煞旁人的同时，也展示了山东发展的十足后劲。

从“只会组织工人”到“学会组织工程师”，对人才的重视与重用，正逐渐成为山东推动动能转换和产业升级的最强信心和底气所在。

值得一提的是，在这次以“创新”为主题的大会上，山东对做出突出贡献的企业家大张旗鼓予以表彰重奖，既体现了对优秀企业家人才的重视，更大力弘扬了企业家精神。

谋发展、拓新局，创新势在必行

创新的本质是突破。做前人没有做过的事，走前人没走过的路，是创新最大的难度，也是创新的意义所在。

在山东的“十大创新”中，从“加强要素保障”到“加强风险防控”，从“加强文化宣传”到“加强推进落实”……创新的支撑、前提、载体、保障，均有系统谋划和顶层设计。一切发展成果，则皆以惠及民生为根本落脚点。

创新艰难但势在必行。2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是山东新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。“当前，山东经济社会发展正处在关键时期，既面临难得发展机遇，也面临不少风险挑战，关键要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力。”

起步就是冲刺、开局就是决战。山东能否在一季度实现“开门稳”“开门红”并为全年工作打牢基础、争取主动，创新是关键的关键。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。一个创新驱动下更具活力的山东，正呼之欲出。