郭娟

2021年11月8日至11日，党的十九届六中全会在京召开。全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，这也成为继《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》之后最新的党的历史决议。

新的历史决议的起草背景

关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的起草背景，习近平总书记在《关于<决议>的说明》中表示：现在，距离第一个历史决议制定已经过去了76年，距离第二个历史决议制定也过去了40年。40年来，党和国家事业大大向前发展了，党的理论和实践也大大向前发展了。站在新的历史起点上，回顾过去，展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验，既有客观需要，也具备主观条件。

党的十九届六中全会认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在中国共产党成立百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。只有从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白我们怎样才能继续成功，才能更加坚定自觉地践行初心使命，推动中国特色社会主义事业的行稳致远。

新的历史决议内容的主要特征

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》共七个部分，在内容上有三大特点：第一，与前两个历史决议主要总结党的历史教训、分清历史是非不同，这次聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们党已先后制定了两个历史决议，从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，这两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。基于此，这次全会决议要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。

第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点，用较大篇幅总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验。主要考虑是，对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史，前两个历史决议已经作过系统总结；对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时党中央都进行了认真总结，习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上发表讲话，也作了系统总结。因此，对党的十八大之前的历史时期，这次全会决议要在已有总结和结论的基础上进行概述。突出中国特色社会主义新时代这个重点，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、重要人物，前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过大量论述，都郑重作过结论，这次全会决议坚持这些基本论述和结论。党的十八大以来，习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上，对党的历史都作过总结和论述，体现了党中央对党的百年奋斗的新认识。这次全会决议要体现这些新认识。

新的历史决议的重大意义

从1945年4月党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》，到1981年6月党的十一届六中全会通过的《关于建国以来的党的若干历史问题的决议》，再到党的十九届六中全会通过的《中共中央关于中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验的决议》，都是党在关键历史节点上承前启后、继往开来的重要文献，为统一全党思想、凝聚全党力量，开创新的事业、夺取新的胜利奠定了思想理论基础，具有重大而深远的历史意义。

新的历史决议是我们党百年发展历程中形成的第三个历史决议，是21世纪的马克思主义纲领性文件，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。《决议》深刻总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，明确了推进新时代党的建设新的伟大工程使命任务，进行了全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的重大部署，指明了实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗路径。

正如习近平总书记所说：今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。只有以新的历史决议为根本遵循，从百年党史中汲取前进的力量和勇气，才能推动中国特色社会主义事业取得更大的胜利。

（作者单位：中共济宁市委党校）