曲阜市深入挖掘儒家文化的精神内涵与核心要义,融合“素质固安”先进理念,全面开展“八大主线”建设,不断强化安全生产基层基础,切实提升全社会安全意识和安全技能,有效预防生产安全事故发生。
建设儒安曲阜。以儒家文化中的“八德”(孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻),作为先导和切入点,在助力企业可持续健康发展的同时,激发企业落实安全生产主体责任和员工实现“我要安全”的内生动力。将儒家安全文化纳入各级安全生产教育培训重要内容,组织编印儒家安全文化宣传手册,制作儒家安全文化精品课程,用儒家文化教化职工群众,使之潜移默化到人们的头脑当中,提升安全伦理认知,规范全员职业操守,强化责任担当和人文情怀,引导树立正确的安全理念与价值观念,从根本上强化安全意识、端正安全态度,助推企业安全管理体制机制和安全管理模式的优化和持续提升,实现生产安全事故的纵深预防和安全绩效的持续改进,为全市安全生产形势持续稳定,营造良好的社会氛围。
加大宣传力度。以安全“5”来送、应急志愿服务等形式,组织开展了“送安全进万家”系列活动,邀请安全生产志愿者及专家现场讲解与居民、企业息息相关的居家安全、出行安全、应急避险、逃生自救等方面救援知识,并现场操作演练。进村入户开展安全知识宣传普及,累计发放《山东省生产安全事故应急办法》《曲阜市安全生产“素质固安”工程明白纸》等各类宣传资料2万余份。利用微信、网站等媒体,每天推送3条以上安全生产工作动态和安全科普知识,累计5000余条。《中国应急管理报》第868期和906期头版头条刊发曲阜市安全生产工作的典型经验和先进做法;建立安全生产新闻发布会制度,定期对外发布安全生产形势政策和工作动态,切实提升社会公众的知晓率和参与度。在曲阜市融媒体开设“安全宣讲”“以案说法”等栏目,每周2期播放安全生产警示案例和安全生产知识技能。今年6月,围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,开展管道油品泄漏突发事件应急演练、“6·16”宣传咨询日、“圣城工匠杯”应急救援技能大赛和安全大讲堂等“安全生产月”系列活动,切实增强全民安全生产和应急救援意识,提升公众安全素质,提高防灾减灾救灾能力。
强化教育培训。一是积极开展安全生产全员培训。今年3月,济宁市安全生产全员培训工作会议后,按照“先高危后一般行业”的原则,在煤矿、危化品、工贸、建筑施工、道路交通等重点行业领域,分期分批组织开展全员安全生产培训活动。截至目前,曲阜市安委会各部门共培训企业(单位)2031家,培训人员89535人次;各镇街、开发区共培训企业(单位)655家,培训人员33514人次。二是组织曲阜市焊割动火作业人员培训。组织开展对曲阜市各相关企业分管焊割作业的负责人、从事焊接作业并取得《特种作业操作证》的人员开展拉网式、全覆盖的安全生产知识培训。培训活动严格按照济宁市安委会文件相关要求,合理安排课程,严格组织考核,曲阜市共组织培训班4期,累计培训人员600余人。三是组织曲阜市特种作业人员考试。大力推进企业特种作业人员的培训,开展企业特种作业人员持证情况检查,严格执行特种作业人员取证考试制度,曲阜市936余人已考核完毕,位居济宁市前列。四是组织开展观摩点评学习活动。分2批组织各镇街和部门分别对息陬镇、小雪镇街和曲阜市交通运输局、曲阜市应急管理局等单位和相关领域企业进行安全生产大排查、大整治专项行动现场观摩点评活动。五是举办安全生产检查员业务培训。组织开展曲阜市57名安全生产检查员开展集中培训,培训内容包括安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等法律法规知识、安全管理技术知识、安全检查和执法检查规范等,通过培训有效提升了曲阜市安全生产检查员队伍的业务水平,增强了曲阜市安全生产监督检查队伍的能力。
(作者系曲阜市应急管理局党委书记、局长)