掌上济宁讯(记者 梁汝腾 本报通讯员 许慧玥 王月阳)近年来,在省农担公司、金乡县委县政府、山东农担济宁管理中心的正确领导下,省农担公司驻金乡办事处着力于解决农业经营主体融资难、融资贵、融资烦问题,充分发挥农担“增信、分险、赋能”的作用,紧密配合,克服困难,积极创新,扎实苦干,全面推进了金乡县农担工作高质量发展。今年以来,山东农担金乡办事处始终将党史学习教育同“我为群众办实事”结合起来,把解决实际问题与山东农担“十大攻坚”主战场的各个层面结合起来,把学习成果转化为工作动力和成效,牢牢把握2021年工作目标,紧盯“争先进位和高质量发展”主题,坚守“为农担当”职责使命,全力拓展“情注儒乡”党建品牌,以党建为引领,优化农担服务、融入乡村场景金融,金乡农担工作取得显著成效。
截至2021年8月18日,金乡办事处累计支持涉农经营主体1209户,发放鲁担惠农贷11.30亿元,累保金额全市第一,较去年同期增加8.14亿元,同比增长357.59%。行业涉及到种植、养殖、园林;粮食、大蒜、辣椒等农产品储存;农资、农机销售、制造、加工等。在保方面,截至8月18日,金乡县在保830户,在保余额8.36亿元,同比增长313.11%,在保余额位列全市第一,较去年同期增加5.69亿元。邮储银行、农行、农商行分列一二三位。
2021年以来,金乡办事处累计发放鲁担惠农贷695笔,金额7.53亿元,较去年同期增加4.6亿元,同比增长256.99%,新增发放额位于全市第一,全省第三;值得一提的是,二季度以来,6月和7月连续2个月新增额度蝉联全省第一,提前四个半月完成济宁市政府下达的7.5亿元全年任务。其中,邮储银行、农业银行、济宁银行等6家银行已超额完成金乡县分配的任务目标。
财政金融协同支农
建立健全农担管理机制
作为全省15个试点办事处之一,2017年,金乡办事处成立之初,金乡县委、县政府高度重视,全县上下立即行动,层层宣传发动,农业信贷担保工作全面展开。
为推动农业信贷担保工作开展,金乡县专门成立了金乡县财政金融协同支农领导小组,领导小组由县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长和分管农业农村工作的副县长为副组长,财政、农业农村等有关部门主要负责人和省农担驻金乡办事处主任为领导小组成员。县领导小组下设办公室,与农担办事处合署办公,县财政局局长兼任领导小组办公室主任,办事处主任兼任领导小组办公室副主任。领导体系的成立和完善,为开展好农担工作打下坚实的基础。
该县财政金融协同支农领导小组成员协调推进、资源共享、优势互补,办事处严格遵守省农担公司各项工作制度和业务流程,规范执行业务尽调、风险评估、审查报送等制度,建立了农担业务保前、保中、保后全方位、全过程的审查工作机制。同时,注重内部队伍建设,加强对员工勤勉敬业、廉洁从业、诚实守信、敢于担当的教育,打造了一支政治素质过硬、业务精湛的团队。
金乡县农担业务动员大会以后,金乡办事处全力以赴,联合县财政、农业农村、金融等部门深入到全县各个乡镇(街、区),全员发动开展“鲁担惠农贷”的宣传、推介工作,组织召开动员会议,推动了前期建档立卡工作,从而推动了农担工作的高效、稳定、健康开展,实现了“机构运行”“有人干事”的良好局面。
农政银担合作发力
多举措加快信贷担保投放
今年是省农担公司金乡办事处成立的第五年,在省公司、济宁管理中心的领导下,金乡办事处与合作银行通力协作配合,农担业务量由少到多,由弱到强,“鲁担惠农贷”品牌深入人心。疫情期间,省农担公司创新性的研发了银行直报业务流程,极大地解决了办事处人员人手不足的问题,经过一年的实践,银行直报简化了银担合作流程,初步形成了银行良性竞争服务为农的良好局面,“鲶鱼效应”逐步显现。
金乡县为全国有名的大蒜、辣椒、圆葱、小米之乡,结合金乡实际,政、银、担三方凝神聚力,共同深入基层调研,走进村队、企业,与种养殖大户、小微涉农企业、农民专业合作社、农业龙头企业等农业经营主体进行面对面对接,了解他们的经营情况及贷款需求,用事例、用数据、多层面、多角度进行分析,全力破解农业经营主体融资难题。
同时,金乡办事处强化与银行的合作制度,压实责任,制定任务目标,将农担业务纳入考核项,并定期通报各银行业务开展情况,银担双方密切配合,不断优化工作流程,共同深入农业场景进行分析,同向同步,合力推进。
深入场景优化服务方案
解决特定经营主体融资难题
2019年,省公司拟定并通过了《金乡县大蒜及蒜制品优势产业集群操作方案》,在一定程度上解决了部分经营主体融资“难、贵、烦”的问题,但是由于种种原因,方案的落地效果并不理想,相较于金乡大蒜产业,特别是仓单质押这种当地特有的融资方式的资金需求差距巨大,且原方案无法满足客户对额度及时效性的要求。
为真正做到以人民为中心,想群众之所想,急群众之所急,山东农担济宁管理中心、金乡办事处深入场景,不下10次前往实地进行调研分析,与政府沟通、与银行讨论、深入市场与经营主体交流,分析症结、找准原因,着力于打通该方案无法真正满足人民群众需求的堵点、卡点、难点,多次召集全体员工商议修改服务方案。在省公司、市管理中心的大力支持下,在金乡办事处全体员工的不懈努力下,《金乡县大蒜及蒜制品仓单质押类业务担保服务方案》、《山东省大蒜产业集群担保服务方案》终于在旺季来临之前出台,优化了审批流程,加快了审批速度,简化了操作流程,减少了附加条件,提高了办贷效率。方案出台后,当地客户、银行反响强烈,仅6月份以来短短两个多月就上报并发放贷款311笔,金额3.76亿元,其中大蒜、蒜片仓单质押类业务超过1亿元,有效解决了特殊场景下经营主体的融资难题。
目前,农担工作在支持地方乡村振兴中发挥着越来越重要的作用。下一步,金乡办事处将进一步争取省公司、市管理中心和县委县政府的关心支持,争取县农业农村局、县金融服务中心、县人行等业务主管部门的配合,加强与合作银行的全面合作,汇聚多方力量形成巨大推力,全力推动金乡县农担业务再上新台阶,为我市推动农业供给侧结构性改革、加快现代农业发展、促进乡村振兴提供强有力保障。