为营造诚信经营的社会氛围，仙营街道以社会诚信体系建设和信用积分制度为基础，出台了《仙营街道试点推行街巷商户信用评定创新城市精细化管理实施方案（试行）》，将市容市貌、环境卫生、户外广告等多个领域中的热点问题和信用信息挂钩。目前已在仙营路和绿地西路74家商户试点推进街巷商户信用评定工作，逐步构建以信用为重心的新型执法监管体制。

统一制作信用二维码 方便市民查询

据街道工作人员介绍，街道成立仙营街道社会信用体系建设领导小组，负责统筹街道社会信用体系建设工作。领导小组下设办公室，依托街道“街巷长制”、“小巷管家”、社会治理服务中心综合管理平台、综合行政执法等力量，建立街道街巷商户信用评定机制，办公室统一协调信用信息上传核实、信用积分统计、信息平台操作、信用星级评定等工作。“我们还制定了积分制度，让信用评定更加精准。”工作人员告诉记者，他们以商户为单位研究制定信用积分制度，采取计分管理，一个自然年为一个计分周期，初始信用积分为60分，星级根据信用积分由高到低定为五星、四星、三星、二星、一星、零星六个等级。结合文明城市创建、卫生城市创建等工作的要求，制定出台《仙营街道城市管理领域商户信用信息减分标准》。

同时，创新推行“一户一码”管理制度，运用二维码技术统一制作商户信用二维码，规范张贴在商铺店外的适宜位置，既方便对沿街商户信息进行动态维护和管理，又便于广大市民群众查询了解商户的信用积分、信用等级等状况。对信用等级高的商户，采取发放荣誉证书、享受辖区公共服务场所VIP、受邀参加街道组织的各类活动、积分兑换商品等形式大力公开表扬奖励，对信用等级低的商户纳入重点监管范围。

城市管理由“粗放式”向“精细化”转变

街道在“和为贵”社会治理服务中心综合管理平台基础上增加开发了信用商户管理模块，具有商户管理、信用分排行、评定审核、评定台账、信用评定标准、信用分变动记录6个模块要素。

为了保护商家信息更安全，街道严格执行信息征集工作流程，遵循公平、公正、公开的原则，客观、全面采集每条信用信息；信息流通实行闭环管理，严格保护社会法人商业秘密及自然人隐私。

为了让商户经营更自律，仙营街道推进承诺内容标准化，围绕法律法规、行业性规定、业务要求，以规范制式让商户自愿作出信用承诺，并在承诺中明确提出失信后自愿退出市场、自愿接受信用惩戒等内容。从环境卫生、市容秩序、餐厨废弃物、餐饮油烟防治等4大类别中，逐项分解为75项具体管理内容，并依据沿街商户的经营范围，分别签订不同的责任书，实现城市管理由“粗放式”向“精细化”转变。

目前，74家商户均未出现因不诚信经营引起的投诉或行政处罚，有2家商户被街道评为“讲信用商户”。（记者 李胜男  通讯员 石占稳 梁怀浩 李勇）