掌上济宁讯(通讯员 张美荣 强新庆 陈娅斐)颜店新城重点工程指挥部是目前兖州区实体运行的指挥部之一,现有6个济宁市一级重点项目,具有重点项目集中、项目资金量大、社会关注度高、廉政风险点多等特点,但未配置专门的纪检监察机构进行监督,在廉政风险防控上存在空档。
为此,2020年7月,兖州区纪委监委积极开拓派驻监督新路径,立足“监督的再监督”,着眼精准监督、全程监督,在颜店新城重点工程指挥部探索开展“嵌入式”“贴身式”驻点监督,逐步探索形成一套科学有效的监督模式,为推动重点项目廉洁高效运行提供保障。
“推行‘一二三四’工作法驻点监督工作机制,通过对症点穴开展‘上门问诊’、‘开方抓药’,构建近距离、常态化、全覆盖的日常监督,确保监督触角延伸到最后一米。”兖州区纪委监委负责人介绍。
“一个专班、两项模式”——这是兖州区纪委监委给出的驻点监督工作成效检验标准。即选派工作认真负责、敢于担当作为、监督经验丰富的纪检监察干部组建工作专班,成立驻点监督办公室,做细日常监督,聚焦靶向监督,建立日常监督工作计划清单,通过沟通联络、列席会议、信访受理等9种方式,提高监督针对性和实效性。紧盯重点项目建设的决策、招投标、施工等关键环节,“一对一”制定针对性监督措施,制作《重点项目建设廉政监督流程图》,实现对项目建设全过程监督。目前,已对6个重点项目负责人开展了2轮提醒谈话。
驻点办集中力量建立三类廉政档案,为精准有效监督提供第一手支撑。印发重点项目廉政档案实施细则,6个市级重点项目分别建立72卷廉政档案。在原有党员干部廉政档案的基础上,丰富《干部履历表》、年度考核表等内容,为25名指挥部工作人员建立了个人廉政档案。同时,驻点办收集梳理了一系列惠企政策措施、政策依据,并整理归档、建立台账,避免政策和资金“空转”。
为提升监督实效,驻点办建立健全沟通衔接、线索收集、风险预警、联动督办“四项机制”,保障监督的系统性、科学性、实效性。建立联络员制度,定期与项目主体责任单位、企业主要负责人座谈交流开展民主评议,发挥“信、访、电、网”等平台作用,发动社会力量参与监督举报。对于重点项目建设过程中出现的工作懈怠、推诿扯皮等苗头性、倾向性问题,提前介入、超前预警。针对监督过程中发现的问题下发催办单,确保问题整改落实落地、见到实效。
自驻点监督实施以来,兖州区纪委监委将“岗哨”前移到项目监督一线,把“探头”覆盖到行业的细枝末端,通过开展重大事项检查、对症对点监督等一系列“组合拳”,达到了查找问题、促进整改、传导压力、压实责任的良好效果。截至目前,共开展对症对点监督项目建设6个,发现问题8个,全部督促整改到位。同时,对6个重点项目共开展提醒谈话30余人次。