2020年主要工作回顾

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践,始终保持政协工作正确政治方向

深化创新理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会制度,开展了《习近平谈治国理政》第三卷专题学习研讨,开展党组会议、主席会议、常委会会议专题学习23次。中共十九届五中全会召开后,推动全市政协迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。

加强思想政治引领。积极推动委员学习、政协参加单位理论政策学习常态化制度化,组织“政协讲座”3期,开展专委会和委员组集体学习80余次。深化市政协主席接待委员日制度,常态化举行主席委员工作协商座谈会,分批次组织委员列席常委会会议,在政协调研视察中积极学习中央大政方针和省委、市委部署要求,把加强思想政治引领要求全面落实到了履职工作全过程。

二、认真发挥专门协商机构作用,围绕贯彻党的大政方针和市委中心大局调查研究建言献策

面对统筹疫情防控和经济社会发展的特殊形势,跟紧市委决策部署,紧扣市委“1+233”工作体系,开展重点协商、调研、视察活动45项,向市委、市政府报送建议案2件、专题调研视察报告34件,立案提案458件。市委、市政府主要领导就政协履职成果批示32次,协商成果及时有效转化。

聚焦发展大局广泛多层协商建言。市政协十三届四次会议举行了大会议政发言,提出意见建议103项。完成25个重点协商活动,提出协商建议209项。认真组织开展了阶段性重点性问题建言献策活动,一批建议良策转化为了推进发展的政策举措。

聚焦“两手抓”“双胜利”和经济高质量发展精准协商建言。围绕推进经济园区发展、壮大“231”产业集群,举行专题协商。围绕推动微山湖全域文化旅游发展开展重点调研和专题议政。围绕推动学校疫情防控工作“两手抓”召开了建言献策专题座谈会,围绕阻断疫情传播、推进复工复产等组织报送反映社情民意信息,一批针对性较强的委员建议被政府及时吸纳。

聚焦“十四五”重大发展问题专题调研协商建言。跨专委会联合开展了深化“全面贯彻国家纲要、加快建设大运河文化带示范城市”重大调查研究,向市委、市政府报送了《关于加快实施大运河文化经济带战略的建议》。主席会议主持开展了我市“十四五”重大发展问题专项调查研究,向市委、市政府报送了《市政协关于我市“十四五”期间重点发展问题的调研建议》,得到市委、市政府重视和采纳。

三、加强协商民主监督,积极助推市委重大决策部署落地落实见效

认真开展特别视察监督,推动城市功能完善和国家文明城市创建。围绕推进中心城区重大建设项目,主席会议主持开展了跨专委会特别视察监督活动。围绕打好创城冲刺攻坚战开展了专项特别视察监督,以“四不两直”方式深入到38个关键点位,查找问题、梳理短板、提出改进建议。

深入开展专题监督活动,助力重点领域工作落实见效。围绕落实“六稳”“六保”,对促进重点群体就业、帮助市场主体解困等重点工作开展了政策落实情况系统性专题调研监督活动。围绕打好打赢“三大攻坚战”,就加强信贷征信管理、特殊困难群体扶贫脱贫等开展调研督办。围绕点亮夜间经济、加强制造业创新驱动、深化放管服改革等开展了调研协商,一批重点监督建议被相关部门和县市区采纳。围绕推进治理能力现代化,对加快多网融合提升基层治理水平、完善城市新区公共服务配套等开展协商监督活动。

强化重点提案办理协商监督,助力社会热点难点问题解决。对41件重点提案,主席会议成员带队,吸收提案人参加,开展提案办理现场督办,在一定范围公开办理结果,提高了提案建议监督落实的效能。认真发挥反映社情民意信息监督作用,以专报形式将推进交通文明提升、释放公共停车位资源等委员建议在第一时间转送市政府,被及时纳入了疏堵保畅工作计划。积极丰富政协民主监督有效方式,推荐38名委员参加了《问政济宁》监督活动,取得了良好效果。

四、坚持人民政协为人民,大力推动民生改善和群众幸福满意

全面助力打赢疫情防控阻击战。市委作出打赢疫情防控阻击战部署后,市政协第一时间发出了《关于全市政协积极参加和支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的通知》和“致全市政协委员的一封信”,动员组织全市政协和政协委员奋勇参战。广大委员各展所长、各尽所能,参加志愿服务、推动复工复产、开展扶贫济困,捐赠防疫款物价值4000余万元,展现了为国履职、为民尽责的委员情怀和担当,汇聚了同心战“疫”的强大力量。

积极聚力推动民生发展大事。开展了推动精准脱贫专项监督性特别视察,组织市、县2543名政协委员,深入1578个村、走访1.4万户贫困群众,向市委、市政府报送了特别视察报告,提出76条重点意见建议。围绕打造乡村振兴齐鲁样板引领区、壮大农村集体经济等开展了专题调研视察。围绕提升基层卫生机构诊疗水平、改善基层群众看病就医环境开展了调研协商等。

聚力监督推动为民实事落实。加强了政协反映社情民意信息工作与“民意5来听”行动的衔接,组织委员深入社区、农村收集和反映群众意见诉求4000余条。围绕基础教育、农村饮水安全工程等政府为民所办实事开展视察检查。

五、加强团结联谊凝聚共识,努力为济宁高质量发展汇聚广泛正能量

凝聚助力重大发展的民心共识。在市“两会”期间组织全体委员参观视察了市重大工程和民生项目。建立了常态化开展市委重大专项工作政协委员宣讲活动的制度机制,围绕宣传全市“十三五”重大发展成就,特别是重大基础设施项目建设、乡村振兴和精准扶贫、抗击新冠肺炎疫情及“两手抓、双胜利”、建设全国文明城市等4个专题,在全市开展了12场巡回宣讲活动。

广泛汇聚助推济宁发展的各方力量。深化政协党组联系民主党派团体制度。积极推动下情上达,圆满完成了2批21位全国政协委员在济宁考察视察工作,协助省政协完成了邹城市开发区体制改革重大典型调研,推动省政协在我市开展了5个重点调研活动,我市《内强外引推进经济园区高质量发展的调研报告》被省政协列为重点报告呈送省委省政府领导。

存史资政团结育人工作迈上新台阶。济宁市政协文史馆高标准建成并顺利开放,《中国特色社会主义民主与人民政协展》全面开放,成为新时代政协凝心聚力画好最大同心圆的重要阵地。《济宁人民政协资政建言丛书》编纂出版工作全面启动,政协书画联谊活动丰富多彩。

六、加强政协党的建设和基层基础工作,努力担好新时代人民政协新使命

坚定不移坚持党的领导。市委高度重视支持政协工作,下发了《中共济宁市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。政协党组认真把方向、管大局、保落实,始终坚持向市委请示汇报工作制度化常态化。严格落实政协党组和机关党组履行全面从严治党主体责任,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续加强过硬党支部建设,政协党的组织体系和工作机制进一步健全完善,党的建设和政协履职切实做到了深度融合。

强化委员责任担当。创新加强界别履职机制。严格委员管理,出台了《委员培训学习工作办法》,健全完善了“委员履职工作规则”“委员履职考核办法”等制度体系,20名委员参加了全国政协履职培训班,全体委员积极参加委员读书活动。

加强政协机关建设和基层基础工作。深入开展了“全市政协基层和基础工作提升年”活动,持续深化“六型政协”建设,制定下发了《全市政协工作综合考核和综合总结办法》,开展了“学报用报大竞赛、推进政协工作大提升”活动。进一步加强了对县市区政协的联系和指导工作。干部执行力和机关服务效能有了新提升。

2021年重点工作安排

一、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断筑牢思想政治根基。坚持和加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。深入学习贯彻中共十九届五中全会精神,全面准确把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”和“十四五”发展目标任务,切实把思想行动高度统一到全会精神和省委、市委工作部署上来。举行庆祝中国共产党成立100周年系列活动,在坚持党的领导上进一步增强定力、巩固共识。

二、聚焦中心大局调研协商建言,助推我市“十四五”实现良好开局。以推动“十四五”规划实施为履职主线,围绕建设“五个济宁”、聚力突破“八个强市”目标,深入调研协商,积极建言献策。聚焦聚力做好“六稳”“六保”工作,围绕创新驱动战略实施、打造“231”先进制造业集群、建设数字经济发展高地、加快科技型中小企业成长等开展调研协商;聚焦聚力加快融入新发展格局,围绕建设区域性综合交通枢纽城市、打造对外开放新高地、推动济宁对接国家战略参与黄河流域生态保护和高质量发展等开展重大调研;聚焦推进农业农村优先发展、农业全产业链培育、加快城乡融合发展等开展专题协商;聚焦贯彻文化赋能、推动文化创意产业发展新突破等开展专题调研。

三、提高政协民主监督水平,推动市委重大决策部署落地落实。发挥协商式监督优势,改进监督方式,提高监督成效,促进市委决策部署更好地贯彻落实。聚焦十大“三年行动计划”实施、重大项目突破和“十四五”时期重要约束性指标落实、港航经济发展等开展特别视察调研;围绕推动南四湖污染治理和高质量发展、加强文物保护和“活化”推进历史文化名城建设等开展监督性视察调研。围绕打好蓝天碧水净土保卫战、深化“一次办好”改革、实施城市更新行动等社会和群众关心关注的热点问题,开展视察检查监督和跟踪问效。坚持主席会议成员督办重点提案制度,加强重点提案办理监督协商,提升“结果满意”。

四、始终坚持人民至上,着力促进民生改善社会事业发展。围绕发展高质量教育、加强常态化疫情防控、推进健康济宁建设等民生重点深入开展调研协商,聚力巩固脱贫攻坚成果、办好民生实事认真加强民主监督。完善加强全市政协“民意5来听”行动,扩大委员参与率与联系覆盖面。深化政协委员“一线服务群众”工作。

五、加强和促进凝聚共识,为济宁高质量发展广泛汇聚人心力量。认真做好大团结大联合工作,为各党派团体履职建言创造更好条件,加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系沟通。认真开展“政协委员为‘十四五’发展献良策”活动和阶段性重点性问题小切口深度调研工作。认真做好《济宁人民政协资政建言丛书》出版工作,启动编纂《大运河文化百问百解》《孔子和儒家思想百问百解》大众普及版等。认真开展市委重大专项工作政协委员宣讲活动,大力推进市政协文史馆高水平发展。

六、以党的建设引领政协自身建设不断加强,大力提升政协科学履职能力水平。认真贯彻落实市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,全面加强政协系统党的建设,深入落实党对政协工作的全面领导。进一步加强委员学习和服务管理,举办新时代委员履职能力提升培训。破解“两个薄弱”,深入加强政协基层基础工作提升和“六型政协”建设工作,进一步加强专委会工作和履职信息化建设,加强市县政协履职联动,推进基层委员联络室“五有三服务”创建,推动全市政协工作整体提升。加强市政协机关创建全国文明单位工作,建设模范机关,努力为政协履职提供更加坚强有力的保障。