今年以来，济宁市人社系统坚决贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求，聚焦聚力保障企业用工和稳就业、保居民就业工作，综合施策、协同发力。在工作推进中，任城区创新开展“人才夜市”招聘模式、曲阜市推出“政策一表通”“监督四色图”促进政策落地、泗水县整体推行综合柜员制、梁山县健全台账精准开展人社扶贫，创造和形成了一批好的经验做法，疫情防控和各项人社工作取得显著成效。

任城区创新开展“人才夜市”招聘模式

为落实“稳就业、保就业”决策部署，满足企业招聘和劳动者求职需求，6月14日，任城区在高鸿科技大厦创新举办了全市首场“人才夜市”招聘会。

搭乘地摊经济东风，举办时间从“白天”调为“夜晚”。该大厦楼下是网红美食街，夜晚人流量非常大。招聘会地点选在大厦前广场，依托美食街人流，让求职者逛着夜市、喝着奶茶，找工作、满足企业和劳动者招聘求职需求。时间定在周日6月14日晚7点至9点半，方便群众利用周末晚上闲暇时间参加。

引入专业化策划，组织方式由“政府主导”变为“市场运作”。“人才夜市”的发起方为大厦内企业罗盒科技公司，该企业对招聘会进行全程策划、布展。招聘会现场按照夜市形式布置，每家企业一个摊位、一顶遮阳棚、一个招聘展板。人社部门对招聘摊位设置、展板内容形式、防疫措施等进行了全程指导。同时，在现场设立政策宣传咨询台，向群众宣传就业创业惠企政策，并提供现场咨询解答。

线上线下同步开展，对接交流由“一次”变为“多次”。策划方专门开发了微信小程序，参与招聘的每家企业单独生成一个二维码。求职者可通过扫描二维码，随时查看企业招聘岗位信息，线上提交求职简历，实现了线上线下同步开展。现场招聘会后，企业将持续对招聘信息进行更新，并向求职者推送岗位信息，实现招聘求职“常态化”。目前，任城区已举办三场“人才夜市”招聘会，96家企业提供就业岗位1400余个，达成初步就业意向260余人。

曲阜市推出“政策一表通”“监督四色图”，促进政策落地

曲阜市成立政策研究专班，将政策分成“普惠型”和“专享型”，以通俗易懂的方式列出，形成“人社政策一表通”，通过入企宣传、业务培训、网络推送等多种方式主动向企业宣传，实现“政策敲门”。创新设计“人社惠企政策落实进度四色图”，纳入统计企业693家，采取颜色标记的方式对惠企政策落实情况进行督导，未告知政策的标记黄色，不符合政策的标记黑色，已知晓政策的标记绿色，已落实政策的标记红色。实行挂图作战、精准标识，让政策落实进度一目了然。通过确立“消黄、清黑、确绿、争红”的工作目标，实现落实销号管理。截至6月底，曲阜市发放稳岗补贴699.2万元，发放创业担保贷款1.9亿元，减免社会保险费1.26亿元，实现城镇新增就业4147人。

泗水县整体推行综合柜员制

泗水县以优化办事流程、缩短办事时间、减少证明材料、提升服务质量为切入点，全面推行综合柜员制改革，实现业务经办“前台综合受理、后台分类复核、管理全程监控”，形成“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”综合窗口服务新模式。按照“能入尽入、高效便捷”的原则，编制了《泗水县人社业务综合柜员经办操作手册》，分为9大类125个事项，其中即时办事项91项、限时办34项，一链式办6项，网上办19项，自助办16项。将原来18个业务窗口缩减至6个综合柜员窗口，社会保险、就业人才、劳动关系等业务全部整合到综合柜员窗口办理。建立“窗口吹哨，科室报到”机制，业务科长窗口待命、靠前指导，及时处理业务经办中遇到的问题。自4月13日整体综合柜员制运行以来，人社综合窗口日均受理业务200余人次，群众办事等待时间由原来的30分钟压缩到了5分钟以内，有效解决了窗口忙闲不均，办事企业、群众在人社窗口来回跑的现象。

梁山县健全台账，精准开展人社扶贫

为摸清贫困人员的就业、培训需求，梁山县组织了三轮全县范围内的大摸排，进村入户摸排到人，建立了《建档立卡贫困劳动力就业、培训需求台账》。根据需求台账，安排专人及时逐一开展对接帮扶，精准建立了《建档立卡贫困劳动力就业帮扶台账》、《建档立卡贫困劳动力培训帮扶台账》、《建档立卡贫困户学生“五免一享”落实台账》，将帮扶情况记录在台账，实行动态销零管理。

为掌握就业扶贫车间运营及吸纳贫困人员就业、就业扶贫政策落实情况，精准建立了《就业扶贫基（车间）吸纳建档立卡贫困劳动力就业台账》、《就业扶贫资金政策落实台账》，及时准确记录扶贫车间运营及吸纳贫困人员就业动态，掌握就业扶贫资金政策落实情况。对排查出的劳动年龄内贫困家庭人员逐人进行入户走访，对接落实就业“双免费”服务，与贫困家庭人员签订《梁山县脱贫攻坚就业政策落实情况表》，一式三份，经贫困人员、包保人、人社部门工作人员三方签字确认，放入贫困户档案一份，包保人员、人社部门各保存一份，在全县劳动年龄内有劳动能力的7786名贫困人员中摸排出121条需求信息，其中，有就业需求的50人，全部提供就业“双免费”服务，对“双免费”后难以实现就业的7人通过公益性岗位兜底安置。对有培训需求的困难人员，逐人送达《免费培训和技工教育告知书》。根据培训需求台账，按照工种组织参加线上或线下培训，并将落实情况记录在《就业培训落实情况表》上，经三方确认签字后，放入贫困户档案。截至目前，组织线上培训3433人，其中贫困家庭人员70人。对入户摸排出的44名未兑现“五免一享”政策的学生，逐一对接落实，实现政策尽享。（济人研）