做好城市雨污分流工程的项目档案管理

雨污分流工程属于民生工程，是市政建设的重要内容，与城市排水系统密切相关。加大项目档案管理，是优化城市雨污分离处理效果的必要准备，为文明城市建设提供参考，具有重要的价值作用。各大城市目前采用雨污分流工程，是大投资、广涉及的民生工程，在长时间的建设周期内形成了大量档案资料，更加需要做好相应的管理工作，便于后期的维护、管理。

现实工作中，雨污分流工程档案管理的不利因素，主要体现在工期长、标段多、进度不一致、信息化程度不能满足社会需求等，需要我们积极转变管理理念、更新管理知识和技术手段，不断优化管理。

建立健全档案管理规章制度。提升档案管理科学化水平，需要不断健全规章制度，维护相关机制的良好运行。档案管理工作的展开，需要以规章制度为依据，为工作效率的提升提供保障。档案部门必须以管理制度的完善性为基础，实现归档、保管、统计、保密、借阅等一系列工作制度化，加强现场人员的日常约束力，在高效率、条理性方面不断提升，都能具备更强的管理水平。提供必要的条件保障。档案管理过程中，结合使用数字化技术，有利于规范档案管理全过程，使档案管理质量进一步提升。具体做到两个方面：一是注重不同载体档案的收集。近年来，纸质载体的适用范围逐渐缩小，需要更为注重收集特种载体档案，依托于微机化和网络管理平台，加快资源收集效率，为后期的资源使用、对外服务提供技术支持，并且做好转换纸质载体资源的重要工作。二是统筹规划档案资源收集。针对雨污分流工程档案管理的日常工作预先完成资料分类的编制，以更好地应对各类资料的收集和归档。

构建协调机制。城市的地域特点不同，雨污分流工程的建设周期、承建单位也会存在很大差异，要求以项目质量、工期进度等方面为基础，合理规划雨污分流项目由多个部门合作开展。这就更加强调充分发挥行政执法职能作用，以针对性的执法宣传方式，将执法机构、管理机构密切联系起来，以双方的协调合作为基础，增大责任追究和不合理行为处罚力度，以此保障城建管理执法过程中的有效性，增强档案管理的执法力度，以维护档案资源的完整性和价值意义。注重管理人员素质培养。城市雨污分流工程的档案管理需要为每一位管理人员提供学习渠道，为他们专业能力的提升建立专业化平台，以便于新事物和新知识的及时了解。现场工作人员的交流、沟通，也是他们拓展工作视野的重要方式，需要在日常工作中不断强化，维护档案管理的顺利开展。相关单位必须加大经费投入量，为工作人员的潜力发挥提供专题会议参与和专业培训的机会，努力创造出良好的学习氛围，充分激发出现场工作人员的学习热情。

确立提前验收制度。雨污分流工程竣工验收，强调提前验收工程档案，即在工程验收前先验档案，这种方式可以突出督促作用，有利于资料收集过程中及时补救散失的工程资料，方便工程文件归档，完整移交于城建档案馆。

竣工后及时移交城建档案馆。雨污分流工程是深入城市大街小巷、主干分支道路，同时联通各个水系的基础建设工程，决定了地下管线的纷繁复杂，极易受到施工环境、地质条件的影响。由此形成的档案资料，是城市发展规划、地下管网建设和维护的重要参考。

城市雨污分流项目，是关系居民生活和经济发展的基础工程，因工期长、涉及单位多、内容复杂、影响因素多等，相应的档案管理工作更为重要，需要不断优化项目档案管理水平，以更为合理的方式方法，维护档案材料的真实、完整，充分体现雨污分流系统价值，为后期的城市规划建设提供参考。（郭虹 作者单位：济宁市城市建设档案馆）