主持人：目前咱们整体的水资源大环境是怎么样的？

　　济宁市水利局党委委员、总工程师袁文亮：我国是一个干旱缺水严重的国家，人均水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%，在世界上列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。目前，济宁市水资源短缺等问题依然十分严峻，形势非常紧迫，水资源供需矛盾也比较突出，全市水资源总量46亿立方米，人均水资源占有量558立方米，在全省相对丰富（全省平均334立方米），仅相当于全国人均的四分之一，干旱年缺水4-7亿立方米。因此，要深刻认识制约济宁发展的水问题的严重性，牢牢把握经济社会发展对水利工作的新要求，针对短板指标，加快水利现代化建设步伐，更好地发挥水利对经济社会发展的综合保障作用。

近年来，全市水资源管理工作在市委市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，严格执行各项法律法规，坚持统筹治水、科学用水、依法管水，坚持民生优先、人水和谐发展，以建设节水型社会、实现水资源可持续利用为根本目的，以推进水资源管理规范化建设为重要抓手，积极实施最严格水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污总量这"三条红线"，不断强化水资源论证、取水许可、计划节约用水、计量收费、水环境监测保护等各项工作，推动了水资源的合理开发、优化配置、高效利用和有效保护，为经济社会可持续发展和生态文明建设提供了支撑和保障。

　　2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施水利发展"十二五"规划和创建现代水利示范市的攻坚之年，也是市委、市政府提出的工作"提升年、显效年"。济宁水利将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和上级加快水利改革发展的重大决策部署，围绕实现水资源可持续利用这一核心，加强"三条红线"管理，加快水资源规范化管理建设步伐，强化取水许可监督管理和水资源论证，抓好公共供水管网内的计划用水管理，健全水资源监测保护体系，为打造济宁经济升级版和鲁西科学发展高地提供更加可靠的水利支撑和安全保障。

　　
　　主持人：目前水资源短缺，那么如何建设节水型社会？

　　济宁市水利局党委委员、总工程师 袁文亮：建设节水型社会是解决水资源短缺的根本途径，只有大力开展节约用水，才能实现增产不增水的目标，以有限的水资源保障经济社会可持续发展。要建设节水型社会，需要做到以下几个方面：

　　一是不断加大节水宣传力度，提高全民节水意识。充分利用"3o22世界水日"和"中国水周"等有利时机，采取各种方式，在全社会开展节水宣传教育，倡树"节约水光荣、浪费水可耻"的社会风气，提高全社会节水意识。

　　二是大力推进工农业节水技改，提高用水效率和效益。设立专项节水补助资金，对先进的工农业节水项目进行奖励补助，带动各用水户开展节水工作。工业上定期开展水平衡测试，采取节水技改措施，淘汰落后的生产工艺和生产设备。农业上因地制宜地推广管道输水、喷灌、微灌、滴管等先进的节水灌溉技术，全面提高用水效率。

　　三是加强计划用水管理，实行超计划累进加价征收水资源费制度。对所有取用水户（包括使用公共供水）均实行计划用水管理，每季度进行用水计划考核，对超计划用水实行累进加价征收水资源费，通过经济杠杆促进节水。

　　四是实行用水总量管理，实现水资源优化配置。按照用水总量控制的要求，将省下达我市的用水总量控制指标分解到各县市区，进一步强化水资源论证和取水许可管理，全面实行区域限批制度，确保用水总量不突破控制指标。实行多水源联合调度，合理开发地下水，积极利用地表水，科学调引黄河水和长江水，鼓励利用非常规水，切实提高地表水、再生水和疏干排水、雨洪水等非常规水源的利用率，在用水总量控制指标的刚性约束下，实现水资源优化配置，以有限的水资源保障城乡供水安全。