群众和企业初次到政府单位办事都会面临这样的问题：去了不知道找哪个部门，不熟悉流程不知道咋办，不知道提前准备哪些资料……虽然相关部门做了大量工作、宣传推送的信息资料也不少，但是业务信息传递到申办者手里，能让群众有效解读、掌握和使用，就是另一回事了。如何破解一头“冷”一头“热”的不通畅局面，让急需办事的迅速“办结”，让掌控信息的有效“供给”？高新区行政审批局给出的答案是：“跑小青”帮办代办。这样，不仅打通了政务服务的“最后一公里”，也切实提高了人民群众的满意度。

优质服务提高满意度

不久前，山东华汇住宅工业科技有限公司向济宁高新区自然资源和规划分局申请的规划设计方案通过以后，企业在准备规划设计方案公示及报规文本材料期间，“跑小青”帮办代办人员李帅主动和项目代理人王丽萍联系，采取微信电话相结合的方式，提前告知企业下一步需要办理的手续及准备的材料，并与审批科室、相关部门及企业及时协调、对接，解决突出问题。在公示结束后几日，公司一次性拿到了用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证，为项目开工建设节省了时间。

山东华汇住宅工业科技有限公司总经理翟恩伶说：“华汇住工在办理用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证各项证件的时候，得到了各级部门的大力支持，‘跑小青’项目专员提供了周到细致的服务。”

审批服务帮办代办，就是把原来企业、群众自己各部门、窗口来回跑着办的事情“打包”交给代办专员，变“业余跑”为“专业办”，将政务服务的触角伸出理论、落到地上，让专业的人办专业的事，使企业腾出时间跑市场，少费功夫跑审批，以期激发市场主体活力。“跑小青”项目专员李帅告诉记者，对于山东华汇住工项目，专员采取主动服务、线上和线下相结合的方式，提前告知企业需要办理的手续和材料，做到了规划设计方案与用地许可及工程许可的同步公示，比单个公示缩短了14天的时间。采取容缺承诺办理，实现多证齐发。采取提前告知、容缺办理、合并公示至少为企业节省了近一月的时间。

济宁高新区行政审批服务局以“一窗受理、一次办好”改革为契机，把“群众满意与否”作为帮办代办服务的唯一标尺，始终坚持“民有所需、我有所应”，在“实”和“常”上狠下功夫，各项工作接得住、想得全、办得好，用“高效、快捷、创新、开放”的优质服务奏出了一曲动人的帮办代办服务新乐章。政务服务无终点，是理念；落地生根见实效，是坚持。在帮办代办服务获得群众点赞的同时，济宁高新区行政审批服务局力求以更高的标准、更优质的服务让业务办理更有速度，让政群关系更有温度。

济宁高新区行政审批服务局帮办代办专员宋金超表示，下步，将继续发挥青年职工朝气蓬勃的干劲，深入推进“一次办好”改革，持续优化提升“跑小青”项目专员服务，构建主动型政务服务模式，发挥好“四即模式”等流程再造改革的优势，让更多企业和群众获得感更强、满意度更高。

搭建政企沟通桥梁

“跑小青”成立于2018年12月，是济宁高新区为民服务中心青年文明号集体为助力“一次办好”改革成立的帮办代办团队。青·帮办代办中心配备60名综合素质高、业务能力强的工作人员，为企业和群众提供帮办代办服务，做到首问负责、一次告知、精准到位、一次办好、交接及时。“跑小青”们第一时间精准掌握企业和群众的需求，以园区代跑代办的形式为园区企业和群众提供两级联动的保姆式帮办代办服务，形成呼叫即回应的联动机制。通过提前介入、全程参与的工作方式，及时与企业对接项目各审批环节，为企业提供从备案到施工许可证全流程的代办服务和业务指导。原先企业办事需与不同部门分别对接，既繁琐又费时费力，如今，“跑小青”搭好了政企间的“桥梁”，帮助企业和部门对接，根据企业需求，替企业跑腿，帮助、代替企业办理相关手续，最大程度方便了园区企业。

为更好地落实“青春助跑·一次办好”帮办代办服务机制，针对建设项目审批手续的办理，高新区为民服务中心定期开展“企业零跑腿 园区帮您办”的政务服务延伸至园区活动。由为民服务中心“跑小青”代表带队，相关部门首席代表、区“一区十园”代办专员、中心工作人员及企业代表参与，打破窗口界限，将政务服务下沉至园区，在一线帮助企业办理手续。由于建设项目链条审批较为复杂，为帮助企业更有针对性地办理手续，“跑小青”和相关首席代表向园区企业详细讲解基本建设项目的流程图、所需办理的审批事项以及“跑小青”在每个流程环节中可为企业提供的服务，并提供印制着“跑小青”联系电话、微信二维码和为民服务中心公众号二维码的服务卡片，推行“24小时不打烊”服务。政务服务延伸后，企业办证、验收等事项均可在园区 “一站式”完成。同时，精简审批材料，实现从立项到建筑工程施工许可证全流程办理缩减材料80%以上，审批时限提速75%。并与企业代表进行一对一交流，了解企业办理建设项目审批手续以及其他政务服务事项过程中遇到的“堵点、难点”，找准提升政务服务的关键节点，提高企业的获得感和满意度。

深入社区街道服务群众

街道、社区也成了“跑小青”的主要“战场”，实现了社区居民“不出门，就近办”。

社区“跑小青”们充分利用微信等平台，通过发挥“跑小青”服务团队的青年优势，建立微信工作群和电子通讯录，让系统的资源、信息妥善利用共享，确保信息畅通，并通过互联网帮群众解决日常生活遇到的问题。

区行政审批局挑选出业务能力强、综合素质高的“跑小青”担当“全科社工”，形成了“一专多能、一岗多责、全岗都通”的社区工作格局。“跑小青”们为群众发放便民服务卡，做到随叫随到，并结合村民实际需求，建立“1+N”工作法，“1”是便民代办，“N”是网络服务，以民生代办为中心，开展多项便民服务，力图解决由于群众不会使用互联网带来的一系列问题。同时，通过展示“跑小青”的勤劳形象与优秀活动事迹，吸引更多的青年志愿者加入到街道社区“跑小青”队伍中来。

“跑小青”通过积极主动的流程再造、主动清晰的品牌展示、丰富实效的活动载体，不断展现“青”字号品牌风采。每一位“跑小青”都是高新区政务服务的形象代言人，他们用青春洋溢的面貌、勇挑重担的担当、贴心热情的服务帮助企业群众办成事、办好事。每一面锦旗、每一封感谢信、每一张笑脸、每一句“谢谢你们”都是对“跑小青”工作的肯定，他们的获得感、满足感不断提升。