本报济宁讯(记者 陈曦)被检查的监管对象和行政检查人员随机产生,随机检查成为实施行政检查的主要方式,检查结果及时对外公开,检查全程留痕,责任可追溯……近日,记者从济宁高新区住建局获悉,为进一步转变职能,规范行政检查行为,强化监督管理,保证建筑市场健康规范运行,区住建局全面推进全区建设行政检查“双随机、一公开”工作落实,取得良好成效。
2020年以来,高新区住建局将“双随机、一公开”监管工作作为全局当年度重要工作来抓,严格对照职权,建立完善“一单两库”建设工作,即随机抽查事项清单、监管对象名录数据库、行政检查人员名录数据库。对照行政权力事项清单,根据法律法规规章的规定,全面梳理监管事项,制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。还依法编制了“双随机、一公开”监管工作实施细则,制定“双随机”抽查计划。根据相关要求,明确责任分工,将“双随机、一公开”监管工作任务分解到各责任科室,要求各责任科室把握好时间节点,按时报送工作进度。
据悉,“双随机、一公开”检查工作是一项创新性工作,如何与建设工程监管领域现有行政执法检查体系相融合,需要科学、周密地考虑与部署。高新区住建局将随机抽查工作有机融合于日常巡查与专项检查工作之中。日常巡查重点在于提高执法的覆盖面和广度,保证监督监管无死角;专项检查重点在于提高执法的深度,对被查项目进行全面梳理和检查。二者在建设工程监管领域不可或缺,在此基础上将抽查工作融入其中,从一定程度上提高了执法检查的广度和深度。
根据清单中11项随机抽查事项,区住建局对规定的抽查对象按抽查比例进行抽查,2020年以来,已开展部门双随机抽查9次,抽查检查市场主体116户;开展部门双随机联查2次,抽查检查市场主体57户。抽查频次全部达到标准。
据了解,下步高新区住建局将加强规范意识,提高抽查质量。通过学习培训、专题讨论的方式提高执法人员对“双随机、一公开”抽查工作制度的认可度、关注度,从而有效地促进“双随机、一公开”制度在实践中贯彻落实;通过细化工作程序,完善抽查制度,及时做好市场主体名录库的更新工作,结合法律法规和规章,不断完善“双随机、一公开”的抽查事项清单,规范抽查流程,健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制,确保抽查工作依法、有序、高效推进。