张承文(嘉祥)
方克勤,浙江宁海人,出身儒学世家,自幼苦读不辍,十八九岁便成名儒,省考时纵论时务治乱,被赞“贾谊不及”。元末乱世,他同情农民起义的苦衷,斥责官府滥征民力,后隐居讲学。大明将立之际,他献《兴亡五策》,力主举贤才、安人心、黜豪强、除暴敛、明教化,直言“人心者,国家之元气”,深得治国精髓。
洪武四年,方克勤以吏部考试第二名出任济宁知府。在任三载,以儒者之心施仁政,以勤政之举惠万民,政绩卓著、清风自守,被百姓尊称为“父母官”,千古美名流传至今。彼时的济宁历经元末战乱,经济凋敝,人口锐减,而前任官员却提前征税、滥派徭役,百姓苦不堪言。方克勤到任后,严守朝廷“垦荒三年不征税”的诏令,减免徭役,更改革役法:以家中男丁定徭役,而非田亩,将人丁田产分九等按差征发,杜绝官吏舞弊。农忙时节,守城指挥使强征万人筑城,他忧愤难眠,当即上书中书省,当日便叫停工程,让百姓重返田间。
治水兴农是方克勤的政绩亮点。济宁境内泗水地势高亢,旧闸年久失修,他率民众重修鲁桥闸、枣林闸,依时节蓄水放水,保障农耕灌溉。他亲赴郊外督导农耕,邀约乡老教化子弟勤耕细作。短短三四年间,济宁户口从三万增至六万,百姓余粮富足,牛羊遍野。百姓编歌称颂:“免我徭役者,使君之力;活我庄稼者,使君之雨;使君勿去,民之父母。”
方克勤秉持“轻教化而求安,不可得也”的施政理念,将教化贯穿施政全过程。他将闲置佛寺改建为学校,开凿泮池,增设廊庑,辟出射圃,聘请元代遗儒讲学授课。他常亲往学校讲学,还修葺孔庙,使济宁府学堂达数百所,学子两千余人。公事之余,他还教授官吏诗书法律,为府兵注解典籍、讲解礼仪,让教化之风遍及城乡。
便民举措更显初心。明初禁民行船,牛车运货常因雪灾受损,他不顾法令,允许百姓通航,避免粮损之苦;省府令济宁远赴七百里外的青州运粮,而漕粮却南粮北调,他先斩后奏,拦下漕粮留济,改令青州粮运济南,杜绝浪费。他号召百姓直陈疾苦,禁止官吏呵斥,常步行乡间问民忧;见百姓以芦仓储粮易失火,便提倡烧制砖瓦建仓,还编立民团互救;将脏污低湿的水驿迁址城南,寒冬伐木烧炭、挖窖存冰,保障航道畅通。
为除暴敛、正吏风,方克勤多措并举。征税时,他令百姓亲自度量,杜绝官吏盘剥;朝廷令江浙输粮济宁需加缴四升腐耗粮,他上书力请蠲免,获朝廷批准,江浙百姓感其恩德,在他入京时拥拜马前。他创立“信符制”,征调吏卒、民力均凭信符,杜绝差人勒索,吏弊渐消。
为官清廉,方克勤堪称典范。他一件布袍穿十年,每日只食一顿肉,俸禄尽数接济他人;属下送两个水瓜,他不仅拒收,还重责来人;考察州县时,自带所需,一杯水、一口汤都不接受,房屋破损也拒绝修缮,自买苇席遮风,不愿劳扰百姓。
任满三年,方克勤政绩居山东六府之首,被召入朝,朱元璋亲设宴席表彰其功劳。离任之日,百姓号呼填道,数百人随行百余里,依依不舍。
方克勤以儒者之仁、勤政之实,在济宁留下了不朽政绩。他的民本思想、清廉之风,历经数百年风雨,依然熠熠生辉,成为后世为官者的楷模,也为济宁这片土地积淀了深厚的文化底蕴,至今仍值得后人缅怀与敬仰。