本报记者 刘伟栋 摄影记者 马锐青 通讯员 屈扬
近日，任城区古槐街道大石桥社区某老旧小区居民反映路灯因电线设施老化发生故障，需彻底维修。改造工程经社区指导、业委会主导、物业参与，最后进入居民自筹环节。“以前通知大家平摊维修费用，需要挨家挨户上门收钱，经常碰一鼻子灰。这次，我在居民群里下通知，不到半天，钱就收齐了。”网格员刘文萱说。从“举步维艰”到“一呼百应”，究其原因，是“四方协同”自治模式起了关键作用。
表扬工单同比增长九成
古槐街道地处任城老城区，建设规划早，辖区内几乎都是老旧小区。随着小区房屋“寿命”增加，已处于集中维修期，加之多数小区缺少物业维修基金支持，频繁筹资维修引起了居民不满。此类问题在街道受理的民生热线、社区接待居民来访时相对集中。
城市社区相比农村，邻里关系并不熟络，居民对社区缺乏集体意识，一旦出现了矛盾，常常把社区放在对立面上，久而久之，有困难“找社区”变成“投诉社区”，“解决问题”变成“发泄情绪”。因此，重塑信任关系是当务之急。近年来，古槐街道坚持“居民受益才是硬道理”的工作思路，试点探索，大力推广社区指导、业委主导、物业参与、居民自筹的“四方协同”自治模式。
街道引导社区发挥“头雁效应”，开展黄河大集、信义市集、“我和书记拉家常”等380余场活动，凸显老党员、楼长的引领力，搭建平台激发“群雁活力”。工作中，聚焦“关键小事”，办好“暖心实事”，以真心赢得信任，用真情换取支持。居民看到街道、社区“肯干事、干实事、干成事”，主动融入社区治理的意识开始觉醒。
今年以来，街道各社区受理热线工单同比下降31.75%，收到表扬工单同比增长89.47%，万人投诉率全区最低，居民对社区的信任感逐步提升，为“四方协同”自治模式成功推行奠定了坚实基础。
按照“六步走”工作法，老旧小区“逆生长”
大石桥社区环北附院小区建成于2006年4月，是典型的老式多层小区。去年以来，街道以此为试点，探索实施“信托制”物业服务模式，召开居民代表大会，精挑细选关心社区事务的居民骨干，成立业委会，按照“六步走”工作法带领居民自主解决小区治理难题。
首先，业委会通过“民事民提”积极征求改造方案，邀请人大代表、物业公司、网格员等多方协商议事，“民事民议”找出解决问题的“最优解”。随后，召开全体业主大会，通过“民事民决”投票表明立场、达成共识；业委会在社区的协助下众筹资金，“民事民办”协调启动改建工程；待工程顺利竣工后，公示相关造价明细，“民事民评”收集居民意见反馈。最后，“民事民理”整理归档，形成闭环，真正使业委会主导小区治理的“全生命周期”，实现居民全程全时“当家做主”。
如今的环北附院小区今非昔比，小区装上了电子道闸、自动取水机，升级了监控、路灯，楼前楼后的“飞线”不见了，树木花丛井然有序，蚊虫也少了。最引人注目的还是小区入口处绘制在墙上的“六步走”工作法，见证着老旧小区的“逆生长”。2023年，古槐街道“信托制”物业模式被住建部全国推广，环北附院小区业主委员会被评为“济宁市模范业委会”。
物业高效参与社区工作
为积极回应居民需求，古槐街道深度调研辖区75个小区物业情况，探索建立“信托制”“引管扶”“联建共治”“红管家”“智慧物业”五种模式，全覆盖满足辖区各类物业需求。国税局宿舍则是“引管扶”模式的首批试点。
“引管扶”通过引入专业物业公司，业委会管理、社区扶持，实现“退场”到“蜕变”的华丽变身。进场国税局宿舍对于睦邻物业负责人孟亚东来说，心理压力不小。入驻前夕，他提前做足功课，对于影响居民生活便利的“难点”、存有安全隐患的“堵点”进行实地调查。物业入驻后，孟亚东自掏腰包加装智慧门禁系统，升级小区第一道防线。
睦邻物业积极配合社区、业委会的工作，凭借熟悉小区特征、专业技术过硬等优势，协助业委会帮助居民解决“修修补补”烦心琐事，与社区网格员一起实现即时响应。在帮助小区不慎跌倒的老人就医、汛期雨季排水疏通、小区安全隐患排查中，都能看见物业的身影。
居民自筹资金改造小区
家住古槐街道翰林街社区书香苑小区15号楼的小秦，大学毕业后在异地工作。今年中秋节回家，一进小区就发现原来头顶上“盘根错节”的充电线不见了，取而代之的是楼下整整齐齐的充电箱。不久前，小秦接到社区征求意见电话，他赞成并参与了资金募集。
目前，翰林街社区通过上门走访、电话回访等方式征求意见1000余人次，联合业委会召集居民代表协商议事会议8次，完成充电箱加装600余户400台。在此基础上，部分小区通过众筹解“众愁”，加装监控12部，居民的安全感越来越高。
此外，古槐街道依托“四方协同”，推动辖区军分区宿舍自筹完成电梯加装，富华园小区自筹完成电梯更换；市政府一宿舍自筹升级了室内管道，解决了困扰居民30多年的“心病”；全覆盖解决郭家花园小区、都市华彩小区等辖区5处地下车库渗水，推动辖区污水外溢、房顶漏水等诸多未纳入旧改范围“顽疾堵点”同步改建升级，形成共建共治共享美好幸福家园的生动局面。
