本报济宁讯(记者 鲍童)3月28日,市政府新闻办组织召开济宁市全力攻坚山东省工程建设项目审批制度改革“揭榜挂帅”改革创新试点任务新闻发布会(第2场),介绍我市在完成开工审批“一件事”改革创新试点任务中的主要工作。
据介绍,省工程建设项目审批制度改革专项小组办公室对重点改革任务实施“揭榜挂帅”制度,并确定第一批27项改革创新试点任务,其中我市承担的社会投资一般工业和房屋建筑类项目开工审批“一件事”改革取得了突破性进展,成效明显。
将工程建设项目开工前审批流程的“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可”三个阶段合并为“工程建设许可”一个阶段。做好“加减乘除”四项改革新举措,做加法,即部门协办,业务联办,促进融合;做减法,即梳理事项,优化流程,能减则减;做乘法,建立企业群众线上申报、事项并联审批、材料共享流转、证照电子调取、数据在线归集的建设项目审批全程电子化办理新模式;做除法,结合“一业一证”改革模式,将“企业投资项目备案”等开工前的11个事项合并办理,整合成一张房屋建筑和市政基础设施开工综合许可证,让“开工那些事”变为“开工一件事”,审批时限由22个工作日压减至最短6个工作日。其中,嘉祥县成立“嘉·快办”专班,开通投资项目“疑难杂症”热线;金乡县设立投资项目帮办代办服务办公室。
同时,我市还持续推进网上运行,实现全程在线。将工程建设项目审批事项全部纳入网办系统,推行“统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享”全程电子化办理新模式,将工程建设全流程审批事项和涉及的评估评审、水电气暖信公共服务等事项全部线上办理,全程网办率100%。依托“一窗系统”打造“开工一件事”应用端口,形成“线上一个平台、线下一个窗口”统一办理,审批结果生成电子证照。全过程跟踪督办和审批节点控制,以手续办理承诺时限为标准,对网办系统内工程建设项目从立项到竣工验收各阶段手续办理情况进行实时监测、异常督查、超期预警,对项目审批超出规定时间的采取“亮灯”提醒制度。