本报嘉祥讯（通讯员 崔昊 戈雪磊）为进一步提升省派“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶工作实效，嘉祥县通过严格项目实施程序、完善联审评审机制、加强帮扶资金监管、强化项目一线督导等系列举措，全力推动党建工作队帮扶项目建设，确保帮扶项目选定科学精准、实施程序规范有序、资金使用安全合理，以项目实效带动整体帮扶工作开展。

严格实施程序，规范项目管理。为加强和规范“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶资金和项目管理，嘉祥县会同县总队组织全体工作队员认真学习《济宁市“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶资金和项目管理办法》，编写《嘉祥县“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶项目管理工作模板》，详细梳理项目库建设、方案编制、审批备案、组织实施、竣工验收、后续管护等6个方面事宜，管理覆盖下派帮扶资金和项目管理全过程。制作《帮扶资金使用和项目实施流程图》，明确帮扶资金使用范围，严格项目实施程序。同时，加强帮扶项目库建设，对经过村级提报、镇级审核、县级审批后的帮扶项目，全部纳入项目库管理，实行一项一档，精准化管理。用好项目管理数字化平台，对入库项目全部上传至项目管理平台，及时上传印证材料，实时反映项目推进情况，提升项目管理信息化水平。

完善评审机制，优化项目设置。为提高项目选定的科学性，规避项目实施过程中的风险隐患，充分发挥帮扶资金示范引领作用，嘉祥县成立由县委组织部牵头，县农业农村局、县自然资源和规划局、县住建局等11个成员单位业务骨干组成的项目论证评审小组，不定期召开帮扶项目评审会议，结合职能部门业务范围，对各村工作组提报的需县级审批的项目进行逐一论证，项目选定科学合理、项目实施方案完备的获批通过并纳入项目库管理，项目不合理的提出合理化建议后退回重新选定，项目实施方案不完备的按照评审小组提出的意见建议进一步优化提升，切实提高资金使用效益。截至目前，全县8个村工作组提报的13个帮扶项目已全部通过评审，正在按照时间节点紧张推进中，预计今年8月前全部完工并投入运营。

加强资金监管，确保资金安全。为确保帮扶资金使用安全和项目后期保值增值，嘉祥县在做好前期项目评定、立项等工作的基础上，注重加强中期监管和后期管护。项目实施过程中，会同帮扶镇街加强资金监管，严审项目施工合同，规范事中支付程序，重点监管项目是否严格按照前期批复的实施方案组织实施以及阶段性资金支出情况。对已完工的项目采取逐级验收的方式，项目实施单位在自查自验的基础上，经镇街初验合格后，县级组织财政、审计、国土、住建、环保等部门进行集中验收，对发现的问题督促整改，各级验收合格后拨付剩余资金。对于项目的后期管护，借鉴省级扶贫项目确权模式，突出项目资产移交和确权登记程序，明确项目后续管护责任，压实镇、村责任，确保帮扶资产保值增值和产业项目收益持续稳定。

强化一线督导，破解要素制约。为加快推动项目建设，确保帮扶项目尽快达成、见效，嘉祥县对工作队帮扶项目实施挂图作战工作法，对照项目实施方案，建立工作台账，明确时间节点和责任人，将项目进度“上墙”，每日更新进度。县委组织部、县干部下派工作服务中心联合县总队成立专项调研组，采取一线工作法，坚持每周到项目一线督导调研，及时了解项目进展情况和存在困难问题。对于能现场解决的问题当场协调解决；不能现场解决的，发挥下派工作联席会议制度作用，积极与有关部门沟通协调，督促尽快研究解决问题。定期组织召开镇街、村、工作组、施工方等人员组成的工作座谈会，听取各自负责工作开展情况，进一步明确工作职责，压实工作责任。新一批工作队到岗以来，累计开展调研督导19次，召开座谈会15次，解决项目建设问题55个。