■依然

习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。”在新的历史时期，奋进新征程，必须聚焦经济社会发展的重点、难点、堵点，充分利用改革创新的思维、办法和手段破难题、促发展，凝聚全市人民的智慧和力量，为高质量发展注入源源不竭的驱动力。

发展是第一要务，创新是第一动力。改革创新是解决矛盾、发展生产力的必由之路。40多年来，从推行农村联产承包责任制，到建立社会主义市场经济体制，人民群众的一次次探索、一次次开拓，无不带来改革开放在认识和实践上的突破，为我国经济社会发展注入了强大动力。今天的中国，依然需要解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，不断释放经济社会发展的体制动力和内生活力。

“大凡新命之诞生，新运之创造，必经一番苦痛为之代价。”转变发展方式，必然伴随阵痛、布满艰辛。然而，只有改革才有动力，只有创新才有出路。深化体制机制改革，为市场主体清障搭台，才能打造创新驱动新引擎，从拼资源、拼消耗的老路中走出来。深化生态文明体制改革，推动绿色发展，才能跳出“先污染后治理”的怪圈。深化教育、医疗、社保等民生改革，不搞“大水漫灌”、实行精准扶贫，才能不断增强人民群众的获得感。

我们评价一项工作完成得怎么样，不是看干了多长时间，关键看怎么创新思路突破产业、突破项目、突破发展制约。当前，济宁正处在发展的新阶段，大抓产业是我们的重点任务目标。完成这一任务，必须坚定不移把抓产业特别是制造业发展作为工作重点、头等大事，认真研究改革创新办法，真正在产业发展赛道上弯道超车、抢占先机。要创新突破制造强市，把“231”产业集群作为核心抓手，在“企业攀登、技改、上市、要素保障、企业家培育”五大工程上创新思路。要全面推行“群长+链长制”，针对不同产业链特点和实际，实行“一链一策”。要创新突破产业项目，树牢“项目为王”理念，深化产业链招商，进一步调动企业的招商积极性，创新突破科技平台，创新突破园区发展，创新突破乡村振兴，在全市进一步形成大抓产业的强大合力，全力推进产业高质量发展。

产业发展得好，离不开好的营商环境。我们还要以改革创新办法打通优化营商环境的堵点，争创国家营商环境改革示范区。要深化“一次办好”改革，行政审批、发改、大数据等部门在制度、流程、模式上要敢于“打破常规”，对各类手续办理流程再改造、环节再归并、时限再压缩，让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态。要创新政策供给，敢于给政策、舍得给政策、善于给政策。要创新涉企服务，真正实现“院内的事企业办、院外的事政府办”。

改革创新，非一日之功。改革创新必然是破立结合、革故鼎新的过程。改革是人民的事业，要把鼓励改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，凝聚亿万人民的智慧和力量，以“不日新者必日退”的忧患意识、敢为天下先的改革劲头，奋力闯出一条发展新路来。