本报通讯员 王茂征 孙士勇 邱贻坤 魏鹏 于笑珑
2021年，邹城市钢山街道坚持以党的建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，打造新发展优势，持续发扬“钢山精神”，坚定“1234”工作思路，全面推动各项工作争先进位、争创一流。2021年1至11月份，全街道完成财政收入4.7亿元，完成全年任务数的104.4%，完成固定资产投资70.92亿元，同比增长50.7%，新增四上企业27家，新增入库5000万元以上固定资产投资项目10个，经济社会发展呈现良好态势。
聚焦项目建设
激发高质量发展新动能
今年以来，钢山街道树牢项目为王理念，坚定不移抓重点项目、大抓项目思路，优化营商环境，推动产业升级、产城融合，打造城市经济高质量发展新高地。
聚力重点项目建设，筑牢高质量发展根基。2021年，街道承担全市百项重点工程47项，总占地近3000亩，总建筑面积330万平方米，当年投资额48亿元。目前，老城区保利工业文化创意园、亚圣文化产业园、百盛财富中心等项目进展顺利，着力打造区域性文化生活新地标、工业文化保护示范区。东城区铜锣湾新天地、保利堂悦项目、正昌润富万豪嘉园、东海院子等一批高端房地产项目销售火爆、快速推进、陆续交房，建成入住后将新增城市居民2万余人。新城区围绕建设城市样板区，加快推进商业水街二期、创客创业园二期、滟澜上府等项目建设，打造集城市综合体、商业步行街、高档社区为一体的韧性新城、精致新城。专班服务金山大道北延、现代路东延、崇义路改造项目，稳妥推进项目用地征收清表，清表土地300余亩，快速推进项目建设进度，目前已全部顺利通车。放眼望去，老城区振兴、东城区提速、新城区更靓的城市建设格局正快速崛起。
聚力优化营商环境，推动“双招双引”大突破。瞄准世界500强、中国500强、外资企业及十强产业项目，开展定向精准招商，创新项目招引“打法”，完善长效机制，千方百计抓招商、引资金，做到“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”。围绕省“十强”产业项目，明确任务，精准施策，积极申报，上报新开工十强产业项目2个、完成“十强”产业到位资金1.5亿元，超额完成全年任务的107.1%。聚焦科技创新，打造高质量发展新引擎，力促技术合同交易额、登记额稳步增长，累计完成美安电子公司、科比特航空公司等276万元技术合同交易额，全年任务占比276%，技术合同登记额任务完成8384万元，完成全年任务的140%。加强科技人才引进，积极组织企业申报科创平台，完成“2021年山东省中小企业公共服务示范平台”认定。强化“惠企通”信息化平台应用，176家“四上”“准四上”“种子”企业完成注册，活跃企业达369家。大力发展数字经济，实施2家企业的两化融合，培育6家企业成功上“云”，实现软件和信息服务业产值2000余万元，完成辖区100余座5G通信基站建设，推动数字经济与实体经济的深度融合。
聚力产业转型，提升城市发展能级。今年以来，钢山街道依托百货大楼、贵和购物等传统商业资源，促进商业设施升级，赋能城市产业提质，进一步满足居民品牌消费需求，构建老城区中央核心商圈。东城购物广场经营业态日益丰富，逐步构建以铜锣湾新天地、鑫琦国际广场、东城购物广场等为核心的东城商业圈，完善城市功能。持续打响“溢彩邹鲁”夜经济品牌，发展壮大夜间经济，重点打造了“又见城中城”、悦夜水街、鑫琦夜巷夜间经济示范区，开展了大型烟花表演秀、文化演出、音乐喷泉表演等精彩演出，精准识别消费群体，融入时尚网红元素，挖掘大众消费潜力，致力于打造成为富有影响力、彰显文化特色的夜生活集聚区。
聚焦党建引领
提升基层党组织凝聚力
今年以来，钢山街道坚持以党的建设为统领，强化基层党建，推进全面从严治党，持续增强基层党组织凝聚力、战斗力，为全街经济社会发展提供坚强组织保障。
扎实推进基层党建提升。以提升服务、开展活动、打造品牌为重点，创新微治理“五闭环”服务模式，精心打造以“管的宽”“情暖燕京365”等为代表的党建品牌集群。在全市率先推行社区书记工作室，成立了程玉秀工作室，进一步打造成为联系居民的“前沿阵地”、服务群众的“温馨家园”和协商共治的“最后一站”，程玉秀同志代表山东省先进社区党组织书记参加了中组部组织的全国社区党组织书记培训示范班，并作交流发言。按照“5”有标准，高标准建设并投用了前八、杜庄、王兰、程兰村党群服务中心，全面提升了为民服务水平和效率，后八里沟村党委荣获济宁市攻坚克难先进集体。深入推进崇义路商圈党建联盟和“两新”组织党组织建设，着力打造以点带面、联动共建的商圈楼宇党建新格局，荣获济宁市勇于创新先进集体。
扎实开展党员干部作风整顿。街道深入开展干部作风集中整顿活动，成立干部作风集中整顿活动领导小组，制定印发了《钢山街道关于开展干部作风集中整顿活动的实施方案》，列出6个方面、24项突出问题，进而树牢思想认识，明确整顿重点。全街各单位部门对照方案逐条逐项查摆问题，明确整改措施和时间节点，形成了街道、班子成员、村（社区）、部门问题自查整改清单，健全4个台账，获得全市干部作风集中整顿活动考核第一名。通过开展干部作风集中整顿活动，持续增强了全街党员干部重实干、强执行、抓落实的主动意识，进一步推动各项工作落到实处、走在前列。
扎实开展党史学习教育。街道成立了党史学习教育领导小组，印发了党史学习教育方案，明确学习要求，制定学习活动配档表。坚持“线上线下”相结合，在全街开展党史学习教育，开设“党史百年天天读”微信公众号专栏，利用“学习强国”“灯塔－党建在线”等平台开展线上培训；到市廉政教育中心实地学习，将党史学习教育作为党员干部教育重点内容，通过学习研讨、微视频、专题讲座、主题党日、典型教育等形式，推进党史学习教育与学思践悟相贯通。用好红色资源、廉政文化教育、村史党史馆等资源，开展了“缅怀革命先烈 传承红色基因”等一系列主题活动。目前，街道开展各类主题活动150余场次，活动效果显著。
高质高效完成村（社区）“两委”换届。自村级“两委”换届工作启动以来，街道高度重视，在开展多轮研判、点评谈心的基础上，充分发挥党的领导作用，围绕总体要求，统筹谋划部署，精准分析研判，坚持“分类指导、一村一策”原则，严格遵循选举程序，严明换届纪律，高质高效完成了24个村、社区“两委”换届工作，实现了村级党员干部年龄、学历“一降一升”，班子结构进一步优化，整体素质、综合能力明显提升，为民服务、干事创业的劲头和水平大大增强。
聚焦民生改善
提升群众幸福感满意度
今年以来，钢山街道牢固树立以人民为中心的发展理念，持续保障和改善民生，多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧，让群众“获得感、幸福感”成色更足，满意度更高。
持续提升民生事项办理水平。街道坚持问题和服务导向，认真落实“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的服务理念，创新民生事项办理工作机制，健全完善“钢需直通车”平台，制定《钢山街道“钢需直通车”操作细则》，将多个民生诉求渠道纳入平台统一管理，加强平台建设和人员配备，实现民生事项办理全流程“闭环”。同时，安排专人对民生事项进行登记、梳理、汇总、分析，每季度撰写一次分析报告，分析原因，研究对策，提出建议，改进工作，根据“两满意一提升”情况，严格兑现奖惩。1至11月份，“钢需直通车”平台受理民生诉求3803件，办理过程满意率和结果满意率达90%以上。扎实开展民意“5”来听工作，目前，20支民情书记团队全年共开展走访730余次，累计走访户数9万余户，收集社情民意261条，及时反映和解决群众民生难题。
扎实开展“我为群众办实事”活动。持续强化人居环境整治，投入3亿元，快速推进民政局家属院、山液家属院、曾沟社区等12处旧改棚改工程进度，完善小区服务配套，提升居民生活品质。加强基础设施建设，累计投入100余万元，改善程兰社区道路条件，铺设柏油路面1万余平方米，井盖提升170余处；投入500余万元，完成岗山铺、苏庄村全长10.2公里、5.7万平方米的柏油路铺设工作；投入1000余万元，对李官村25栋楼外墙面和楼顶防水设施进行综合改造提升。加大环境卫生整治力度，对铁山公园后山、鲁香山小区东门、马踏飞燕南路进行综合治理，及时清运建筑生活垃圾。扎实开展部分老旧小区不动产登记办理工作，提供“一站式”高效服务，提升群众满意度。
提升优质教育水平。辖区现有民办幼儿园26所，300余个班，在园幼儿5000余名，学前教育三年毛入园率达96%以上。引进落地北大新世纪实验学校民办教育项目，新增学位6500个，回应群众多层次教育需求。持续加大公办教育投入，投资1.36亿元，综合改造六中东校区3600平方米，新建教学楼面积2.65万平方米。投资8亿元，建设北城教育园区，涵盖幼儿园、小学、高中，办学条件进一步提升，大大缓解了周边居民入学难问题。经过多年持续努力，辖区中小学教学质量稳步提升，初中入学率连创新高，高考升学人数连年增加。
提供优质医疗卫生服务。一方面，钢山社区卫生服务中心已完成老年人免费健康查体1.1万余人次；为多名严重精神障碍患者提供优质服务，进行免费诊疗救助、免费服药240余人次，减轻患者家庭负担；另一方面，街道社保中心累计完成城乡居民医疗保险参保人数55184人，免缴费人员6374人；为符合条件的辖区居民申报慢性病，目前慢性病办理人数达2995人。同时，加大定点医药机构管理力度，切实维护参保人员合法权益，目前辖区定点医药机构163家，其中药店104家、诊所59家；高标准推进医保服务站建设，大大提高辖区居民医保办事效率。
开展系列文化惠民活动。举办了“孟子乡音”文化惠民演出30场。结合春节、端午、中秋等节日，组织“新春送福”“浓情端午”“书画展”等120余场丰富多彩的文化惠民活动。开展了“幸福快车”进社区文化惠民演出活动24场，累计吸引1.5万余名群众观看，打通服务群众“最后一米”，持续丰富群众精神文化生活。成功举办“健康生活 舞动钢山”第五届广场舞大赛，线上线下累计吸引3万余名群众观看。深入开展普法宣传活动，现场为群众答疑解惑，累计发放宣传材料5万份，持续提高群众法律意识。
聚焦源头治理
提升社会治理精细化水平
今年以来，钢山街道聚焦源头治理，健全完善网格化社会治理机制，强化底线思维，牢牢扛起对人民安全负责的重任，夯实和谐稳定的群众根基，持续提升基层社会治理水平，全力以赴维护全街经济社会发展大局稳定。
织密社会治理“一张网”。以街道现有97个网格为基础，持续优化调整街道网格布局。发挥好120余名城市社区专职网格员网格化管理作用，创新管理机制，细化考核办法，压茬开展业务培训，明确网格员职责、压实工作任务，实现定格、定人、定责，进一步提升网格员综合素质和业务能力。扎实推进手机终端信息采集，对上报事件进行分流办理，对社会稳定形势及社情民意开展分析研判，确保人、房、物等基础要素在网格内见底，各类服务管理资源在网格内集聚，群众诉求和服务事项在网格内回应，各类矛盾纠纷和案（事）件在网格内得到有效预防，确保“小事不出村、大事不出街道”。
筑牢安全生产防线。街道全面落实安全生产责任制，深入扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理工作。结合实际，制定安全生产责任清单，形成8条工作线，各司其职、分线作战，及时排查安全隐患，严格落实整改措施，切实维护人民群众生命财产安全。严格执行24小时值班和领导带班及信息报告制度，制定应急预案，有效做到及时响应、果断处置。聘请专家定期开展安全生产检查；组织“九小场所”等消防重点单位签订消防安全责任书，压实消防安全责任；积极组织企业员工观看警示教育片，在全街开展安全生产培训200余场次，进一步提升全民安全意识。已建立微型应急救援站4个，常态化开展应急演练，提升应急处置水平。
扎紧疫情防控线。街道持续做好常态化疫情防控工作，精准落实管控措施，全面规范村、社区执勤卡点，严格执行扫码、测温、登记制度，做好境外返回人员居家健康监测，扎实做好重点场所的防控和消杀工作，持续加强冷链食品监督检查，规范完善发热人员管理台账。及时通过微信公众号等平台发布疫情防控最新动态和上级防控知识，切实提升群众防控意识。积极组织辖区居民接种新冠疫苗，设5个疫苗接种点，加强宣传发动和业务培训，确保高效有序推进全民疫苗接种。目前，已完成接种新冠疫苗32万余剂次，切实筑牢防疫屏障。
坚守社会稳定底线。坚持排查工作常态化，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解的社会矛盾综合治理机制。深入开展民意“5”来听行动，科级干部下沉一线察民情、解民忧。持续深化“和为贵”社会治理服务体系建设，着力打造功能集成、反应灵敏、扁平高效的实战平台，实现一个窗口受理和解决群众反映的各类诉求。深入落实信访“345”工作法，开展十大领域信访突出问题专项治理，进一步加强社会治安防范力度。持续实施“警灯闪烁”工程，在辖区开展24小时不间断巡逻；集中开展“零发案”创建活动，违法犯罪率同比下降12%，可防性案件率下降15％。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力“保护伞”，持续提升群众安全感。
守牢生态环保红线。街道扎实推进大气污染防治“十大行动”，深入实施“四减四增”和蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。持续开展重点区域周边及背街小巷“洗路行动”，配备5辆洒水车常态化开展洒水作业；扎实推进扬尘治理、餐饮油烟、散煤管控、企业减排等专项整治，推动空气环境质量持续好转。强化日常巡查整改，对辖区内涉危险废物的重点企业、敏感点源进行摸排，无缝隙巡查辖区内重点点位，确保第一时间排查和整改到位。积极组织辖区内工业企业、汽修行业的负责人、员工观看生态环境安全警示教育片，在村、社区开展环保知识讲座。通过微信公众号、LED电子屏等宣传环保政策知识，节日期间悬挂禁止燃放烟花爆竹宣传条幅200余条，发放禁止燃烧散煤宣传页2万余份，进一步强化居民环保意识。
展望未来，钢山街道将紧紧围绕邹城市委市政府确定的“奋战十四五，济宁争第一、全省进10强、全国进30强”的奋斗目标，坚持以党建为统领，以守底线、抓发展、惠民生为主线，解放思想、改革创新、狠抓落实，为邹城建设新时代现代化强市贡献新的更大钢山力量。
开拓奋进的新一届领导班子
北关社区幸福食堂
文化惠民演出
社区铺设柏油路
宜居宜业新农村
北大新世纪学校项目
朱雀山公园俯瞰发展建设中的东城区
