本报记者 张静 本报通讯员 高峰

党史学习教育开展以来，市港航事业发展中心从百年党史中总结经验、汲取营养，将学习成果转化为办实事、开新局的强大动力和生动实践，结合“我为群众办实事”实践活动，组织开展了“服务基层年”活动，面向基层、联系基层、服务基层，深入一线解忧纾困，打通了便民利民“最后一公里”，把群众关心的事办在了心坎上。

走进基层解难题暖人心

“今年，我们的办公生活环境大变样，安装了门禁系统，修缮了老旧的办公室，新建了职工餐厅，改造了天然气管道，大家伙儿在食堂就能吃上热乎乎的饭菜，感觉单位就像家一样温暖。”鱼台港航服务中心监控平台的一名值班人员感慨道。

基层有所盼，机关立即办。市港航事业发展中心建立领导班子成员、机关科室“一对一”“多对一”结对帮扶基层机制，开通“主任信箱”，畅通沟通渠道，领导干部带头每月下基层不少于两次，面对面交流、心贴心服务、实打实帮扶。组织开展“机关干部下基层、真情服务联帮促”调研，深入基层站点、班组、指挥部，采取调查问卷、走访座谈等形式，详细了解基层的实际情况和具体困难，列出21张“服务清单”，从精文减会、车船保障、环境改善、职称评聘、干部培养、困难职工帮扶等10个方面，提供全方位服务，形成了联系基层、服务基层、提升效能的长效机制。

着力为基层减负，建设了视频会议系统，常规会议同比降低20%，视频会议占比达到80%，大大节省了基层单位的时间和经费。分类梳理基层文件报表，同比压减30%。考评政策向基层一线倾斜，重点工作和基层一线人员考核优秀比例提高至25%，公平公正公开地聘任专业技术人员186名，做到了应评尽评、应聘尽聘，解决了长期以来基层职工关心关注的职称问题，打通了职称晋升渠道。在经费异常紧张的情况下，最大化节约机关经费，保障基层支出，先后为15个基层服务中心维修保养了公务车船，修缮了办公生活场所，有效保障了基层正常运转。组织开展“进港口、进船厂、进船闸、进船舱”党史宣讲、“学党史、唱红歌、感党恩”合唱比赛、“中国梦 新时代 跟党走”征文比赛、职工运动会、“圆梦微心愿·点亮新希望”巾帼帮扶等一系列文体活动，激发了基层活力，港航人的幸福感明显增强。

走进企业真帮扶促发展

搭建服务港航企业的“连心桥”。组建港产融合发展政策工作组办公室，深入港航企业开展需求调研，先后起草了济宁市《港口建设审批技术指南》《绿色港口建设指导意见》《港口资源整合方案》《水上服务区建设指导意见》等，为港航经济高质量发展提供了政策支撑。大力扶持内河集装箱运输，起草了《关于扶持内河集装箱运输发展的意见》，协助开通了济宁港至武汉、太仓（上海）、南京、淮安、连云港、徐州、宿迁等7条集装箱航线，今年以来水运集装箱吞吐量达到1.7万标箱，发展势头良好。

全力助推港口企业绿色发展。充分发挥中心专业性、技术力量强的优势，指导53家港口建立了污染防治风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”，完善了13项主体责任体系。研究制定了绿色港口评价指标体系，精准指导港口对标创建，先后建设了53个港口三级智慧监管平台，完成了非道路移动机械的迭代升级，实现了喷淋智能化，配备了污水智能监测“三件套”，在全省率先运行了船舶污染物联单监管“济宁e交付”信息平台，实现了船舶污染物“电子联单”闭环流转，形成了清洁生产新常态，企业核心竞争力大大提高。同时，指导港口企业建设环保服务驿站16处，总面积2300平方米，涵盖垃圾接收、便民服务、环保宣传、信息公开、应急保障等5大功能区，为船员提供饮用水补给、燃油加注、快递收发等30余项便民服务，先后服务船员1.4万余人次，船舶三类污染物接收量同比增长30%，在京杭运河打响了“济州港湾”品牌，扩大了济宁港口企业的知名度。

着力解决造船企业技术难题。船舶建造检验科及济宁、微山、鲁桥、留庄、鱼台5个基层船检所，分别与辖区内16家船厂企业开展了“结对帮扶”，定期通报检验技术缺陷，指导船厂建立持证焊工档案，协助微山县船舶行业协会举办了2期船舶质检员培训，采用理论和实操相结合的方式，先后培训质检员和一线技术骨干70余人次，有效提升了业务能力，解决了技术难题。

走进项目破瓶颈促提升

建一项工程，惠及一方百姓。2021年，3个在建港航项目专班化推进、清单式管理，对上积极争取补助资金，协调设计、监理、水利、自然资源等部门，全力破解设计变更、土地征迁等堵点、卡点。各级指挥长坚持“一线工作法”，深入工地，一线抓整改、抓攻坚、抓推进。湖西航道项目、“三改二”主体工程均提前一个月交工验收，建成全省第一条二级标准航道，全市二级航道占比提升15.2%，可通行2000吨级船舶、万吨级船队，彻底解决了大型船舶通航难的问题，主航道通航能力翻倍。

“以前，一下大雨，运河的水涨了，浮桥就收起来了，老百姓有急事也过不了河，就连两岸的路也没法走，一踩两脚泥，收庄稼的时候更难办，进不去出不来，眼看着庄稼烂地里，心疼啊！现在，桥修好了、路也铺上沥青了，大变样喽，可真是方便了我们老百姓！”高楼乡一村民感叹道。

湖西航道改造项目帮助微山县鲁桥镇鲁桥三村疏通“村村通”航道4.1公里，集中修整了渔业生产码头2座，建设混凝土地坪2000余平方米，方便了湖区村民出行。为高楼乡高楼村维修了道路，建设了绿化带、喷雾路灯等附属设施，改善了村居环境；建设扬水站4座，轴流泵装机容量165千瓦，保障了湖区农田灌溉；建设利民桥、高楼桥、小四段桥、微西桥垮运河桥梁4座，总长约4.5公里，彻底解决了高楼乡运河两岸百姓出行难题，助推了特色湖区产业发展。

“三改二”项目为微山湖周边乡村和渔政服务站疏通航道2.6公里，清淤土方1万余方，解决了渔民以及渔政船舶进出难题；为付村街道疏通河道2条、港池1座，开挖土方15万方，保障了水上安全出行；与沿线乡镇开展乡村振兴联建，筹措资金420余万元，为微山县5个服务村和2个市派第一书记村新建了文化广场7处、红白理事会场所2处，修建“户户通”“四好农村路”8000余米、生产桥涵2座，打大口井14口，铺设下水管道2200米，改造旅游渡口1处，为老百姓办了一批好事、实事、大事，改善了村居环境，促进了乡村振兴，得到了广大村民的交口称赞。

走进船员惠民生解忧困

“宁愿自己千般苦、不让船民一时难”。市港航事业发展中心围绕“管理+服务”做文章，创新打造了质量优良、服务优质“双优船检”品牌。大力推行异地预约上门检验，今年以来，先后11次组织验船师30余人次，行程3万余公里，赴苏浙沪皖等省市开展船舶外检，检验济宁籍船舶1617艘次，为船员节省往返费用2000余万元。大力推行“容缺受理”，建立了“双优船检服务微信公众号”，通过电话、公众号等多种方式受理检验申请。依托智慧港航服务与管理体系，建立了全市统一的营运船舶检验业务平台，推行申请受理、缺陷整改影像资料上传、政策信息发布“网上办”，让数据多走路，让船员少跑腿。大力推行外地籍转入船舶“事前沟通、提前预检”。大力推行“全年服务不打烊”，无论公休日、节假日，还是雨天、雪天，提供“随叫随到、上门检验”服务。大力推行船检回访制度，共发放《船检质量调查表》789份，开展回访262次，测评满意率达到100%。今年以来，共检验船舶6014艘次，未发生一起船员投诉事件。

市港航事业发展中心心里装着群众，立足为基层减负、为群众服务，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，持续开展“我为群众办实事”实践活动和“服务基层年”活动，把事办在基层职工和服务对象的心坎上，全面提升港航人的归属感、获得感和幸福感。

登船开展水上安全宣传